人大法律委员称侵权责任法已列入立法计划

　　据新华社电十届全国人大法律委员会委员、中国人民大学法学院院长王利明接受新华社记者采访时认为，物权法的通过标志着，中国民法典向诞生迈出关键一步。

　　湖北省高级人民法院副院长吕忠梅代表认为，中国距民法典仅剩“一步之遥”。这“一步”的关键，在于民法典的另一重要支撑法侵权责任法的出台。

　　“侵权责任法已列入全国人大常委会今年的立法计划。”王利明说。据他介绍，物权法明确了物的权属，侵权责任法则将明确权属受到侵害该怎么办。前者是后者的基础。全国人大常委会2007年立法计划中就包括制定侵权责任法。王利明说，与物权法比较起来，侵权责任法的起草难度要小一些，难点主要集中在技术层面。

　　2002年12月23日，民法草案首次提请九届全国人大常委会审议。草案分为总则、

物权法、合同法、人格权法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法、涉外民事关系的法律适用法九编。其中，物权法是整个民法典的基础。由于民法典的编纂工作极其复杂，我国决定先完成主要支撑法的起草，再编纂民法典。随着物权法的出台，目前仅剩侵权责任法、人格权法、涉外民事关系的法律适用法三部分。吕忠梅介绍，人格权法相对影响范围较小，涉及内容比较好列举，民法通则中也已有相关规定，这部分的起草和出台应该比较容易。涉外民事关系的法律适用法现在已经有很多规定，主要涉及和已有法律衔接的问题，编纂将有关规定串起来列为附则就行。

　　党的十六大报告提出，到2010年形成中国特色社会主义法律体系。王利明认为，该体系形成的重要标志之一是制定完善的民法典。