陈水扁第二任期内已有15人晋升为上将

　　台海网1月18日讯 陈水扁第二任，还做不到三年，已晋升了15名二级上将，等于台军每年“量产”五名上将，速度惊人。

　　陈水扁就职迄今，共计升24名上将。第一任有9人，第二任已达15人，预料至其任期结束，还会升一至三人。陈水扁第二任所升上将，极可能是首任的一倍，目前已较首任多6人。

　　由陈水扁所升的24名上将中，以联勤司令职务晋升者最多，依序有谢建东、高华柱、戴伯特、季麟连与金乃杰等五人；其次是后备司令，有陈邦治、薛石民、陈体端与余连发等四人。换言之，联勤与后备司令两个上将职缺，合计升9人，如果加上政战局长胡镇埔、吴达澎与陈国祥等3人，这3个将于明年降编的职缺，已升12人，占上将晋升人数的一半。

　　上将量产调动频繁 犹如观光团

　　由于台军年产上将的惊人速度，职务调动因而频繁，如联勤与后备司令一职，陈水扁任内各调整5次，平均任期只有一年三个月，成了名副其实的上将“观光团”。

　　此外，24名晋升上将中，只做一个职务便脱离军职者，有高华柱、陈体端、戴伯特、冯世宽、季麟连等五人。再加上明年因政战局长降编，势必退伍的陈国祥，合计6人。

　　其中，扁第一任只有高华柱，做一个上将职务便退伍，第二任所升者，则有4人，加上陈国祥，至少5人。其中，只有高华柱调任退辅会主委，冯世宽转任汉翔公司董事长，其余三人均调战略顾问。

　　至于“立委”林郁方所提重要军职任期两至三年的原则，陈水扁第一任大致遵循，所以4年期间，只升9人，唯第二任已彻底破坏。

　　上将任期缩短，非仅联勤与后备司令，即便是军种司令要职，未任满两年者亦颇多，如陈邦治的海军司令、胡镇埔的陆军司令，前者1年又15天，后者11个月又20天。

　　任内军种司令任期 平均一年半　

　　事实上，陈水扁任内的军种司令更替，陆军司令先后易五人，最多；海军与空军司令，各有4人。由于海空军司令异动次数，较陆军少一次，军中认为两职务还有调动可能。陈水扁任内的军种司令任期，平均是一年半，做满两年，则属稀有。

　　相较于跑马灯式的二级上将异动，陈水扁任命一级四星上将，较为谨慎，只有李杰、李天羽与霍守业3人。由于霍守业上月刚升，将做到陈水扁明年下台，因此，陈水扁两任北年，包括汤曜明在内，只有4人做过参谋总长。

　　2004年元旦，陈水扁主持将领晋升典礼，谈到军队人事制度，特别强调“不可为突破而破坏制度”；人事依循军中惯例，是陈水扁第一任只升9名上将的原因。自第二任拔擢陆战队出身的陈邦治当海军司令，一夕破坏所有游戏规则后，再无顾忌，当然，手握军政军令大权的“国防部长”李杰，更有推波助澜之效，才会在这么短的时间，升了15名上将。