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陈祥福对房地产投资行为表示反对http://www.sina.com.cn
2007年03月19日02:35 中国青年报
“一户一房”应该解决谁的问题 陈祥福在接受采访中反复说,“一户一房”是原则,并不是不可以拥有两套住房,而是要加大第二套住房的持有成本,通过各种政策及税收让人们感到有第二套房子“不划算”。“有两套房子自己只住一套,这不是在拿住房作投资赚钱吗?”陈委员对房地产投资行为表示反对。 北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新博士认为:“中国的市场经济发展到今天,已经取得了很大的成就,不能武断地将‘一户一房’制上升为国策。不加成熟考虑的政策,会盲目推动政府过多地干预经济运行,也会过多地干涉到公民的经济自由,破坏市场经济秩序。” 王宏新认为,“一户一房”应当是努力保障低收入家庭有房住,这是公民社会政府的保障底线。至于商品房市场,价格本身就是调节市场的工具。对拥有多套商品房的行为,国家完全可以通过税收政策达到收入再分配的目的,而不应通过行政手段和法律手段简单地加以禁止。让高收入者多纳税,转化为社会公共财政后,可用于补贴生活困难、需要解决基本居住问题的人。 对高收入人群征税,怎样才使其感到“不划算”,也许很难界定。中央财经大学工程管理学院副院长李文斌认为,通过征税方式控制高收入人群购买第二套及过大的住房,有一定的合理性。但是,如果用行政手段完全禁止高收入者多处买房,是不恰当的。我们的政策(包括税收)不应将消费完全卡死。 胡景晖认为,商品房作为一种商品,应该具有投资属性,而且,应该是一种稳健的、中长期的投资。政府可以通过宏观调控来引导房地产行业的良性、健康发展,但不能抑制它。 保障的归保障 市场的归市场 “一户一房”的话题或许很快就会冷下来,但关于居者究竟如何有其屋的讨论将还会持续热烈。 陈祥福委员“一户一房”制的提案同样提到,我国政府在解决百姓住房方面要担负起责任,要健全住房保障机制,要多为百姓提供他们消费得起的廉租房、微利房。 资料显示,截至2006年年底,已经开工建设和收购廉租住房5.3万套,建筑面积293.68万平方米,全国经济适用房的开工面积也不足同期商品房的3%,这与需求还有巨大的差距。同时,我国的住房保障体制也亟待健全、完善。 从政府大量建设廉租房、微利房角度看,中央财经大学工程管理学院副院长李文斌也有四个担心。首先,有没有充足的资金来保证“居者有屋住”;其次,政府配置资源效率较市场低,还可能产生腐败现象,经济适用房的处境就能说明问题;再次,政府行政征地建房,容易造成资源浪费;最后,廉租房、微利房的大量建设与入住,容易产生社会分层,引发社会问题。 李文斌强调,造成房价过高、居民难以承受的原因是多方面的。解决住房难题还是要从源头着手,运用市场为主、政府为辅的方法来解决。 例如,在因土地稀缺而导致房价上涨的城市,适当增加土地供应,同时建设适量的廉租房,或者用向低收入者发放住房补贴,以解决中低收入者的问题;解决房价过高问题,也是一个系统工程,涉及到方方面面,如户籍制度、城市的发展不平衡、贫富分化等等,并不是通过简单的“一户一房”就能解决的。 王宏新认为,解决住房及房地产问题的症结,在于将住房问题与房地产市场分开。住房问题是社会保障问题,属于社会政策范畴,政府应通过大力发展廉租房和经济适用房解决;而房地产业健康发展,是一个经济问题,属于经济政策范畴,政府的产业政策是运用宏观调控和市场手段,确保市场秩序,防止房价上涨过快以及房地产泡沫。本报北京3月18日电
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