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上海开始阳光运作社保政务接受社会检验http://www.sina.com.cn
2007年03月20日20:43 新华网
新华网上海3月20日电(记者高路) 两项涉及社保资金管理的“内部规定”，20日登上了上海市劳动保障政府网站，向全社会公开。 这两项规定分别是《上海市劳动和社会保障局大额资金使用内部管理控制规则》和《上海市劳动和社会保障局关于加强社会保险基金监督管理的实施意见》，其内容公布于日前刚刚开设的“百姓评议”栏目。 18日，上海市劳动和社会保障局开通“百姓评议”平台，在政府网站上动态更新各职能部门的工作内容和进展，供百姓监督和评议。公开的内容将包括备受关注的“社保基金”相关情况。 记者注意到，根据《大额资金使用内部管理控制规则》，上海市劳动保障部门的三类大额资金，包括局系统部门预算的财政财务经费资金、局机关行政经费资金、局管理使用的社保资金，都已架设“高压线”，实行内部管理控制。主要做法包括：各职能部门建立财务经费、社保资金业务的岗位责任制，确保各不相容岗位相互分离、制约和监督；在资金使用方面，建立严格的授权批准制度，对于审批人超越权限范围审批的资金业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。 《关于加强社会保险基金监督管理的实施意见》，也对管理人员如何征缴、管理、支出，作出了具体规定。 去年夏天，上海曝出“社保基金案”。有关管理部门多年来的不透明运作，引发了上海民众的忧虑。作为“亡羊补牢”之举，上海在去年底出台了社保基金财务管理办法，明确社保基金“收支两条线”，同时，着手组建社会保障监督委员会以推进“透明化运作”。 有关部门承诺，今后在上海，包括就业、福利、社保、监察在内的各类劳动保障政务，将全部在阳光下运作。百姓只要登录这个平台，社保局下属各个机关、处室、单位及区县劳动保障部门就悉数罗列在网站上。点击某一个部门，其职责分工、长期及近期工作计划、工作进展、负责人照片赫然在目，百姓可以就此评议或提出建议。对于这些评议，有关部门还将在一定期限内反馈处理结果。 上海公开社保政务之后，政策制订是否合理、酝酿的新规进展如何、公务员是否尽心尽责、行政是否有效率等问题，就能置于阳光下，接受社会检验。
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