外交部确认两名中国人在尼日利亚被劫持

　　【口播】

　　外交部发言人刘建超今天确认，两名中国人17日在尼日利亚遭不明身份的武装人员劫持。中方正同尼日利亚方面交涉，敦促尼日利亚有关方面全力搜救。

　　刘建超在例行记者会上说，根据目前了解的情况，一家中资公司的两名员工17日在尼日利亚阿南布拉州遭不明身份武装人员劫持。中方正进一步核实有关情况，同尼方交涉，敦促尼有关方面全力搜救。中方会继续为这两位中国公民的安全做出努力。

　　刘建超说，中方已要求尼日利亚政府对屡次发生这样的事件予以高度重视，并采取必要和有效的防范措施。尼日利亚方面已表示将认真对待中方的关切，在搜救方面做出更大努力。

　　他提醒在尼日利亚的中资机构以及中国人员注意人身安全，加强自我防范意识。

　　刘建超说，中国外交部已通过互联网向中国公民发布一些安全提示，请他们在前往尼日利亚时，注意目前发生的情况，并加强自身防范。

　　他说，一旦发生一些不愿意看到的事情，中国政府必须面对现实，必须以中国公民的生命财产为重，同有关方面加强合作，尽全力搜救中方人员。

　　记者专稿——我国首个统一的公民出境旅游合同示范文本今起推行

　　【导语】

　　国家旅游局和国家工商总局联合制定的《中国公民出境旅游合同》示范文本今天正式发布，并开始在全国各出境游组团社推行。这是我国第一个统一的出境旅游合同示范文本，它的推行结束了各地出境旅游合同不统一或没有正规旅游合同的现状，为旅行社守法经营和游客合法权益的保护提供了现实依据。

　　【正文】

　　《中国公民出境旅游合同示范文本》共七章二十四条，包括《出境旅游报名表》和《旅游行程计划说明书》两个附件。合同首次对离团、转团、旅游费用等众说不一的概念进行了明确表述和界定。对游客关心的交通工具档次、用餐次数和标准以及购物的停留时间都做了详细约定，具体落实了游客的知情权。合同明确了转团、拼团的必备条件，并要求必须征得游客得书面同意。合同就最容易产生纠纷的购物、退团等的赔偿问题作了详细的规定，增强了可操作性。

　　【同期】国家旅游局旅行社饭店管理司副司长 薛桂凤

　　(在出发前30日以内取消出团的，按距离时间的不同向旅游者支付旅游费用总额2%——20%的违约金。擅自安排自费项目或购物的，旅行社承担自费项目费用；擅自增加购物次数，每次按总额的10%向游客支付违约金。旅行社强迫或变相强迫旅游者购物的，按旅游费用总额的20%支付违约金)

　　【正文】

　　针对游客索赔拿不到钱的问题，合同规定如果游客购买了假冒伪劣商品后在90天内不能在购物点获得赔偿，旅行社应当先行赔付；组团社不成团的退费和违约金的支付须在通知到达后五个工作日内实施。

　　合同在充分保护游客正当权益的同时，也加大了对旅行社合法权益的保护力度。规定了旅行者必须履行减少损失义务。在行程中发生纠纷，旅行者不得出现过激行为，否则必须就扩大的损失承担责任。此外，在团队出发前30日内退团的，根据距离出团日期的远近分别按旅游费用5%到90%的标准赔偿旅行社业务损失。

　　国家旅游局近期将对合同的执行情况进行检查，同时收集相关反馈信息，适时对合同范本进行修改。游客从今天起可以在国家旅游局网站下载合同范本，任何出境游组团社不得拒绝游客选择使用统一合同。据悉，除了出境游之外，国家旅游局还将制定发布统一的中国公民国内旅游合同范本，以规范国内游市场。

　　记者专稿——新闻背景：出境游市场的发展呼唤规范统一的旅游合同

　　【导语】

　　国家旅游局副局长张希钦在今天的发布会上指出，《中国公民出境旅游合同示范文本》是国家旅游局和国家工商总局历时一年，以19个省市自治区的旅游合同为基础，借鉴了台湾的《旅游定型化契约树》，召开了多次由管理者、旅行社、游客参与的座谈会，修改了几十稿并在网上征求意见后发布的。两个部门对制定出境游合同示范文本之所以如此重视和慎重，是与我国近年来出境游市场的高速增长以及随之出现的一系列问题息息相关的。

　　【正文】

　　世界旅游组织曾预测，到2020年，中国将成为世界第四大旅游客源国，但就在年前，世界旅游组织将这一时间修改为2015年，提前了五年。出境游的高速增长吸引了全球的目光，世界各主要旅游国家已经全部在国内开设了旅游办事处，想方设法吸引中国游客。截止2006年底，我国已开放的公民出境游目的地达到132个，已经开展组团业务的目的地有86个。当年出境游总量达到3450万人次，是亚洲第一大出境游客源国。出境游人数已经连续五年保持了两位数的增幅。

　　当大批的游客涌向旅行社报名出去旅游时，我国旅行社出境游的市场操作才刚刚起步。庞大的市场需求与稚嫩的市场操作能力导致了出境游市场的畸形发展。一段时间以来，出现了零负团费、强迫购物、随意改变行程、甩团等等一系列不健康的市场现象，损害了游客的利益，导致了大量的旅游纠纷。旅行社不堪其忧，游客更是战战兢兢。究其原因，大部分是因为事先约定不清，对一些容易产生歧义的环节相关部门没有明确的界定。从2002年起，各地开始探讨推出出境旅游合同范本，以减少纠纷。但由于各地标准不统一，导致违约、赔偿等的界定不一致，也给实际操作带来了一定困难。因此，出台全国统一的出境旅游合同范本，是规范市场运行的有效手段之一。

　　【同期】国旅总社出境部副总经理 林康

　　(合同范本对旅行社净化经营环境有好处)

　　游客(我们知道的不知道的这上面都有了，是好事。)

　　主持人结语

　　当然，合同范本的推行只是相关部门整治出境游市场的一项举措，如此庞大的出境旅游市场，期望一个合同解决所有的问题显然不可能。但我们还是希望这个合同范本的推行能够让这个市场能够逐步走向健康，让普通游客舒心放心地去旅游。五一黄金周又快到了，准备出游的观众再去旅行社报名时不妨签定一份这样的合同，它会免去您好多的麻烦。