医改应以政府为主导

　　李 玲

　　“在医疗卫生工作方面，海南开展的城镇社区医疗合作、农村合作医疗等工作，都走在全国前面，应该把经验推广。海南是个天然的生态省，有天然优势，应该充分发挥这个优势，更好地教育群众培养好的健康的生活方式，健康就是一种投资。” 今天下午，北京大学中国经济研究中心副主任李玲在接受记者采访时这样说道。

　　李玲告诉记者，目前的医疗卫生存在体制不顺的问题，但体制问题并非一朝一夕可以建立。医改应该以政府为主导，与市场相结合。现在即使是城市，也有很多人没有医疗保障，因此要在社区开展医疗卫生服务就应该是福利性质的，由政府来做也十分必要。

　　李玲指出，现在政府出钱搞农村合作医疗、城镇社区居民合作医疗，就是出钱支持卫生医疗，这是大大的好事。要认识到，医疗卫生不是消费，而是投资。人民健康就是国家最好的财富，健康也是构成人力资本的一个重要因素。如果一个人不生病，那么不但能省下很多成本，还能创造许多财富。

　　李玲认为，政府不是万能的，市场也不是万能的，因此需双方结合，以有效配置有限的资源。现在我们面临的问题，是政府的失责和相信市场的“万能”，具体就表现在看病难、看病贵、医患关系紧张等方面，如果能从根子上把问题解决了，医疗卫生领域的很多怪现象就会迎刃而解。

　　李玲认为，现在，我们积极推行新型农村合作医疗制度，加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系，启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，这预示着医疗卫生的“春天”正在来临。但是，路还很漫长，解决13亿中国人口的医疗卫生问题是世界上从未出现过的独特问题，任何现成的理论和模式都不适用，任何已有的政策也会受到局限，任何有效的措施也会带来新的问题。

　　本报记者 张苏民 杨春虹

　　（本报海口3月22日讯）