买自行车要登记身份 公安部要求实施购销实名登记制

　　北京消息 自行车销售商在出售自行车时，应在四联单的产品质量保证书上如实登记购车者的身份信息，车辆型号、编码及发票号码，同时给购车者开具正规发票。公安部治安管理局副局长马维亚昨日表示，实施购销自行车实名登记制没有超越原有法律的规定，没有侵害公民的权利。

　　马维亚是昨日在公安部与建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局等全国治理自行车被盗问题专项行动办公室相关部门有关负责人，围绕专项行动与网民进行在线交流时做出上述表述的。

　　【实名制详解】

　　登记信息送有关部门报备

　　马维亚称，购销实名制即自行车销售商在出售自行车时，应当在四联单的产品质量保证书上如实登记购车者的身份信息，车辆型号、编码及发票号码，同时给购车者开具正规发票。销售四联单中，一联给购车人，一联送有关部门报备，一联留存，一联寄回生产企业。

　　他强调，在自行车购销环节实行实名登记制度，目的在于为每辆车确定“所有权”，同时这样做的好处一是销赃、盗车人员不易把赃车销出去；二是便于自行车丢失被盗后查破案件，依法查处违法犯罪人员；三是便于破案追回被盗车辆后及时返还失主。

　　登记号码系唯一且不收费

　　就实名制与以往的自行车打钢印的区别，马维亚说，自行车号码是生产企业按照编码规则事先轧制好的，而以前打钢印是手工临时敲制的，编号登记在自行车销售环节即完成，减少了群众以往买到车后再打钢印、登记的麻烦。

　　此外，以前打钢印一般收取车主5元至10元，而将来实名登记不收取车主任何费用，而且购销实名登记的号码是唯一的。

　　完成新旧车编号需要一年

　　针对最近有人在媒体上发表评论，认为实行自行车购销实名登记是对公民财产权的侵犯，马维亚认为这种观点是不正确的。他表示，购销实名登记进一步明确了财产所有权，更好地保护了公民的财产安全。

　　马维亚说，目前国家有关部门正在抓紧研究编码规则，制定登记、管理规范。待这些办法出台后，会尽快组织实施，届时会对新车和旧车编号作出统一、明确的规定。对于现有的自行车，待编码规则实施后，根据群众自愿原则将确定具体部门集中时间免费为群众进行编码登记，并输入自行车安全管理信息系统。但考虑到现有自行车数量庞大，还需一年左右的时间完成编号工作。

　　【民警考核办法】

　　不受理盗车案 民警将被严处

　　对于一些地方公安机关出现民警对自行车被盗报警不如实登记、立案问题，马维亚表示在此次专项行动中，六部门专门制定了考核办法，要求各地公安机关必须认真受理群众报案，认真登记。对普通盗车的报警要立为治安案件查处，构成刑事案件的要立案侦破。

　　对群众报警不认真受理、不依法立案的民警，报案群众可以向当地公安机关纪检、监察部门，或者向上级公安机关甚至公安部举报，警方将认真负责地进行核查处理，并及时向举报人反馈核查处理结果。经核查情况属实的，对责任民警将依法依纪严肃处理，对所在单位将取消评先评奖资格。

　　此外，公安部网站在“治理自行车被盗专项行动”专题，还专门设置了盗车“举报信箱”栏目，供市民使用。

　　【购销赃车严重后果】

　　购销被盗自行车可获刑

　　此外治理自行车被盗行动期间，盗窃电动自行车的，一律刑事拘留并依法追究其刑事责任。对盗窃普通自行车的，一律依法行政拘留；对被处罚后再次盗窃自行车的，要依照有关规定劳动教养，构成犯罪的依法追究刑事责任，绝不允许降格处理。

　　公安部通报，任何单位和个人收购公安机关通报寻查的被盗自行车或者有被盗嫌疑的自行车，或者明知是被盗自行车而窝藏、转移或者代为销售的，依照《治安管理处罚法》处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留并处罚款；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金；符合劳动教养条件的，依法予以劳动教养。

　　据悉公安部将派出工作组对各地进行督察指导。W 新京报