西部分类推进 成都将成增长极

　　四川新闻网-成都商报讯

　　综合新华社贵阳3月24日电 西部重点区域发展将依据各类地区现有发展基础、增长潜力和约束条件等因素，分五类进行。

　　西部重点区域发展按五类分别推进

　　国家发改委副主任、国务院西部开发办副主任王金祥24日在“2007西部农村城镇化论坛”上说，为了加快西部城镇化进程，促进西部重点区域发展，国务院西部开发办将按照国家《西部大开发“十一五”规划》，着手启动西部地区重点区域发展规划的编制工作，并初步考虑把西部重点区域发展按以下五类分别推进：

　　一是推进重点经济区率先发展。积极培育和加快形成成渝、陕西关中-甘肃天水、环北部湾（广西）等重点经济区，优化经济发展空间布局，使其成为带动和支撑西部大开发的战略高地。二是鼓励城市圈聚集发展。三是引导资源富集区集约发展。对柴达木盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地等资源富集区，充分发挥资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，推进优势资源富集区有序开发，带动地方经济发展。四是推动重点边境口岸城镇跨越发展。五是扶持少数民族地区加快发展。西部大开发以来，随着西部地区工业化进程的加快和农业结构的战略性调整，中国西部城镇化率已由2000年的28.7%提高到2006年的35%左右。但西部地区城镇化水平总体上仍然较低，难以适应西部大开发的需要。

　　成都将获优先发展

　　王金祥说，西部城镇化进程的加快，不仅带动了西部相关区域产业的开发，拓宽了就业空间，也使得西部更多农村剩余劳动力转移到城镇，提高了总体人口生活水平，促进了西部地区经济社会的发展。

　　王金祥指出，西部地区城镇化水平总体上看仍然比较低，难以适应西部大开发的需要。主要表现为：西部城镇数量较少，全国668个建制市，西部仅有160个，只占23.9%；西部城镇体系发育不全，缺乏大城市，中小城镇尚处于起步阶段，吸纳剩余劳动力的能力有限。

　　王金祥说，西部生态环境脆弱，相当部分区域不适宜开展经济开发活动，也基本不适宜人类生活、居住，实现西部的可持续发展，必须把相当多散居在生态脆弱区的人口转移到城镇来，实行城镇化。为此，“十一五”期间，国家将选择西部条件较好的成都、重庆、西安等重点地区、重点城市优先发展，形成增长极，以继续加快西部的城镇化进程。