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个体户严重失信 出局 依据4个信用等级实行监管http://www.sina.com.cn
2007年03月27日01:49 合肥报业网-江淮晨报
晨报讯所有个体户将被划分为四个信用等级，对于严重失信者，将被清除出市场。昨日，合肥市工商局对国家工商总局发布的《个体工商户信用分类监管指导意见》进行解读。 个体户分为四个信用等级 合肥市工商部门依据个体工商户信用监管指标所反映的信用状况，将个体工商户分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四级。Ａ级为守信，为近两年内无任何违反工商行政管理法规的不良行为记录，验照合格的个体工商户；Ｂ级为警示，为近两年内有轻微违反工商行政管理法规的不良行为记录的个体工商户；Ｃ级为一般失信，为近两年内有严重违反工商行政管理法规的不良行为记录的个体工商户；Ｄ级为严重失信，为被责令停业或被依法吊销营业执照的个体工商户。 实行信用分类管理后，对不同信用等级的个体工商户，工商部门按照激励守信、惩治失信的要求，有针对性地实施分类监管。 对Ａ级个体工商户，实行激励机制，主要结合专项整治和投诉举报开展针对性检查；对检查中发现的没有造成严重后果的轻微违法行为，应以教育和警告为主；在验照时，提供便捷服务，对符合条件的当场办理。 对Ｂ级个体工商户，实行预警机制，加强守法经营、文明经商教育，搞好定期巡查；对检查中发现的问题，进行警告或约谈；在办理变更登记和验照时，进行针对性的审查。 对Ｃ级个体工商户实行惩戒机制，强化诚实信用、守法经营教育，强化日常监管、增加巡查次数；对检查中发现的问题要及时告诫，对违章违法行为，从严查处；在办理变更登记和验照时，进行重点审查。 对Ｄ级个体工商户，实行惩戒淘汰机制。对停业整顿的，重点检查工商机关的行政处罚是否执行到位，违法经营行为是否改正；在变更登记和验照时，加强全面审查；对其新的违章违法行为，从重从严查处；对依法吊销营业执照的个体工商户，要加强后延监管，检查有否继续从事经营活动，以及是否办理注销登记。对继续从事经营活动的，依照《无照经营查处取缔办法》进行查处取缔。 个体工商户信用等级确定后，Ｂ级个体工商户在一年内、Ｃ级个体工商户在两年内没有出现新的违反工商行政管理法规行为的，可上调至Ａ级。在一年时间内发生新的违反工商行政管理法规行为的，应当重新确定信用等级。 高风险行业纳入重点监管 工商部门依据个体工商户从事行业风险度的高低，划分为甲、乙、丙三级。 其中甲级风险行业经营范围涉及前置许可，且与人体健康、公共安全相关的行业，如食品、文化娱乐、烟花爆竹等；甲级风险行业列为重点监管对象，加大监管力度。 学校周边划为重点监管区域 依据经营地点的不同位置，工商部门将个体工商户监管区域划分为重点监管区域、一般监管区域。重点监管区域主要是学校周边、商业繁华地区、超市、旅游景区、农村集贸市场等。 对重点监管区域内经营的个体工商户，要加大巡查力度，重点检查经营行为是否扰乱学校教学秩序，有无销售假冒伪劣商品，有无商业欺诈、以次充好、掺杂使假、短斤少两、强买强卖、骗买骗卖等违章违法行为。 （孙昊 马永文） |
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