公路审计揪出问题资金160多亿 20个项目涉嫌幕后交易

http://www.sina.com.cn 2007年03月27日03:57 东方今报

  据新华社电 根据审计署26日公布的对34个干线公路项目的审计结果,项目建设中违规招投标、挤占挪用、损失浪费等行为涉及的资金超过160亿元,已有81人被依法追究刑事责任或受到党纪政纪处分。

  根据26日公布的审计结果公告,这些项目的主要问题有三:违规招标投标或使用建设资金;违规征地,截留、挪用和长期拖欠农民征地补偿款;部分项目建成后未达预期经济效益,难以按期还清贷款。

  公告显示,在34个项目中,20个项目在招投标过程中涉及幕后交易等违规行为,其中建设单位违规直接发包和指定分包工程17.96亿元,施工单位违规转分包工程72.39亿元。

  26个项目所涉及的交通主管部门及建设单位挤占挪用或利用关联交易套取建设资金21.58亿元,用于其他项目建设、招待和发放奖金等。

  湖南、广西等6个省(区)交通管理部门或其下属单位利用关联交易套取建设资金1.96亿元。吉林、陕西等省(区)26个高等级公路项目建设单位挤占挪用建设资金19.62亿元。

  此外,因勘察设计失误,盲目赶工期等原因,造成损失浪费和增加投资32.47亿元。其中,16个项目因勘察设计失误,违反基本建设程序,盲目赶工抢工等原因,造成损失浪费和增加投资27.18亿元。因部分勘察人员不具备勘察资质,造成勘察结果与实际地质状况严重不符,使工程增加投资和损失浪费共7.2亿元。

  10个项目的建设单位审核不严,少数工程技术人员甚至弄虚作假,导致多计工程款5.29亿元,占合同价款的9%。

  15个项目未经审批占用土地或违规多征土地10.29万亩;湖北、湖南、四川、云南等14省(区)共21个项目应支付给农民征地补偿费51.7亿元,其中16.39亿元被当地政府及征地拆迁部门截留挪用、长期拖欠或扣减。

  审计结果显示,截至2005年年底,竣工通车一年以上的20个项目中,有14个项目实际车流量只达到可行性报告预测值的60%,在规定的偿债期内很难还清贷款。其中哈尔滨一高速公路项目实际车流量不到预测值的14%。

  “导致公路项目建设问题的主要原因,在于建设管理体制尚未理顺,责任追究机制未落实到位。另外,一些地方政府为了争取立项也有意夸大预期效益。”审计署有关负责人表示。

  这位负责人指出,一些主管部门在项目建设中既是决策者,又是管理者和建设者,极易产生权钱交易等问题;一些地方政府及项目建设单位对历次检查发现的问题不依法追究责任,助长挤占挪用建设资金、非法转分包等违法违规行为发生且屡禁不止。

  根据公告,对审计查出的问题,审计署依法向司法机关、纪检监察部门移送违法违纪案件34起,移交交通主管部门查处16起。同时,已建议交通部和有关地方政府及项目建设单位进行整改。

  公告称,交通部门和有关地方政府对审计查出的问题“高度重视”,认真督促整改,使多数问题得到纠正。

  审计署进驻中石油、铁道部

  北京消息 最近,国家审计署派组赴中国石油天然气集团公司进行审计,而此前,对铁道部及其所属铁路局的审计工作也已经开始。

  审计署副审计长余效明介绍说,这次审计的内容,主要会涉及四个方面:一是审查会计信息真实性情况,二是检查重大经济决策情况,三是审查重大违法违规问题,四是检查企业资产管理问题。审计署还按审计惯例公布了审计组的联系电话以及电子邮箱。(审计署:010-68301438,审计组:010-62095543电子信箱:cnaokm2006@sina.com)

  根据审计署年初的安排,2007年将对中国华电、哈电集团和华润集团等中央企业经济责任和财务收支进行审计。

  专家表示,这一连串的动作意味着审计署对垄断性行业审计工作的大幕已徐徐拉开。央视

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