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北京个税申报人数已达23万 救回六千万税收http://www.sina.com.cn
2007年03月30日01:40 北京晨报
●本版撰文 晨报记者 邢飞 今年起,我国年收入超过12万元的高收入者要将申报过去一年的各项收入。在经历年初的低潮后,北京的个税申报人数本月迎来高峰,最新的统计显示,本周三,北京个税申报人数已达到23万,与此前估计的25万总数,仅一步之遥,在全国处于领先位置。那么,这样的戏剧转变是如何实现的?这项新的税制改革对于我们每个人的生活将会产生哪些影响呢?昨天,本报记者采访了北京市地税局个税处处长刘安乐。 -“海淀朝阳申报人数最多” 记者:截至今天,北京的个税申报情况如何? 刘安乐:我们最新的统计显示,截至本周三,北京一共有23万年收入超过12万的纳税者进行了个税自行申报,这23万人主要集中在电信、金融、文艺、体育和教育等部门,按地区划分,海淀和朝阳的申报者最多,分别达到了6万人和5万人。网上申报在三种申报方式中占主流,北京的申报进展情况比较好。 此外,今年3月份北京个税收入比去年同期增长80%,除了纳税人收入增长带来的个税增长外,个税申报带来的税收补缴也起了很大作用,有一个企业通过个税申报补了1000多万税收,虽然最后的统计还没出来,不过我相信,通过个税申报带来的补税至少在6000万。 记者:在地税发出22万封提示信后,北京的个税申报才真正启动,您认为什么是北京人不主动报税的最大障碍? 刘安乐:今年是个税申报的第一年,纳税人尚未养成自行纳税申报的习惯,平时没有记录收入情况,到了要申报时才发现收入资料不全、收入情况不清,无法及时申报;同时也与部分纳税人目前仍在观望、不着急申报等因素有关。 记者:有很多人反映,报税过程太繁琐,地税部门是否考虑简化报税程序?有人担心信息泄露,别人知道自己有钱可能遭遇绑票案? 刘安乐:我们的网上申报采取“傻瓜式”程序,每个步骤都用通俗的语言给申报者进行提示,因此操作起来非常简便的。如果您实在有问题不理解,可以打电话给税务部门,我们会派人去您家里指导。纳税人也可以到税务部门,在工作人员“面对面”的协助下填写申报资料。此外,我们的网上申报系统是非常安全的,就拿网上申报来说,如果申报者忘记了自己的密码,只能本人带着身份证来税务部门查询,任何人都无法代替本人,因此纳税申报者不用担心泄露隐私。 -“部分企业老板收入难监控” 记者:有些纳税人有这样的侥幸心理,他认为税务机关目前对年收入超过12万元纳税人收入的监控并不完整,担心一旦主动申报会纳入税务部门的监控体系,不申报者反而不受监督,请您谈一谈我们是如何监控的? 刘安乐:从2001年起,税务机关就陆续对高收入行业和高收入者进行了重点建档管理,因此,我们对于全市年收入超过12万元的纳税人个人信息已经基本掌握了。 当然还有一些很难监控的,比如由于我们户籍管理和银行管理还存在一些问题,我们目前掌握比较充分的主要还是工资收入,对于现金收入、股票等收入还是比较困难,此外,一部分企业老板,自己不拿工资或一个月拿几钱块工资,将资金通过企业转移出去,从而逃避报税,由于这部分转移比较隐蔽,因此税务部门很难监控。今后,税务部门将采取措施,加强对这部分人群收入的监管。 -“12万元门槛不能扣除房贷” 记者:还有一个与其他部门的协调问题,比如,银行现在还不能明确地提供全年的利息收入总额,这部分收入纳税人自己是无法计算的,怎么填报,可以不填报吗? 刘安乐:按照相关税收政策的规定,利息收入在一个人的年所得之列,应该进行申报。纳税人如果不清楚这部分收入,可以拿着您的存折去银行查询,据我了解,北京已经有许多银行为个人提供这项服务。 记者:假如我一个月的工资虽然达到1万,可是扣除房贷等每月必缴的费用后,实际剩下的只有5000元,为什么我还要按12万的收入报税呢? 刘安乐:我们所说的12万是一个人各项收入的总和,但是,这并不意味着没有扣除,根据《个税自行纳税申报办法》的规定,在需要申报的11项所得中,基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金等“三险一金”在申报中是扣除的,不过房贷并不在扣除之列,不能在申报中扣除。 -“炒股申报不等于 炒股缴个税” 记者:有人认为,炒股有赚有赔,大多数人都是赔多赚少,今年挣了几万元,可能后几年就赔几十万元。所以,不该申报? 刘安乐:这样的理解是不对的,这是因为我们的申报是按照一个纳税年度进行的,也就是说,如果申报者今年炒股净赚1万元,这1万元就属于“股票转让所得”,需要进行申报,这与他去年或前年亏盈无关。 记者:我国目前对股票交易所得暂不征收个人所得税,此次申报是不是要为今后的股票收益纳税做铺垫? 刘安乐:由于年收入在12万元以上的高收入者中很多人在炒股,因此股票转让所得也需要进行申报,这样我们可以对高收入者的收入有一个完整的统计,但是根据国税总局的规定,对于炒股的收入,我们是暂时免征个税的,因此,对于这部分收入的申报不能说明今后炒股所得需要缴纳个人所得税。 记者:如果炒股者工资收入为12万元,炒股赔了12万元,实际的年收入应该为“零”,为什么也要进行个税申报? 刘安乐:例如在一个纳税年度内,个人股票转让所得与损失盈亏相抵后的正数为申报所得数额,盈亏相抵为负数的,此项所得按‘零’填写。由于我们各项申报的收入是分开填写的,因此不能进行相互抵扣。 记者:基金的收入报不报税? 刘安乐:转让基金的收入,实际上和转让股票收入性质相同,他们同属于“财产转让所得”应该申报。
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