台湾“立委”选举火爆登场 席次减半竞争惨烈

　　将于年底举行的台湾第七届“立委”选举已经火爆登场。尽管目前只是蓝绿各自的党内初选，但选举结果却对“立委”个人的政治前途、蓝绿板块的重组以及2008年的“大选”情势都将产生重要影响

　　参选者众 僧多粥少

　　自3月中旬始，岛内各党派先后展开“立委”初选领表、登记，有意角逐下届“立委”的各路人马迅速浮上台面，并呈现出混战局面。

　　“区域立委”方面，虽然蓝绿双方都没有最后完成初选登记，但根据目前登记和领表情况评估，将有超过250人抢争73个名额，远远高于往届的参选率。从同一选区的竞争程度看，尽管少数选区国民党和民进党都只有一人登记，甚至还有选区无人参选，但各自在传统票仓都陷入“僧多粥少”的困局。民进党至少在26个选区面临两人以上抢争一席的局面；国民党更是多达48个选区各超过两人领表，其中不乏三抢一、四抢一，甚至五抢一的情况。另外，国民党还在4个选区将与亲民党“兄弟阋墙”。民进党与台联党的冲突更多达十几个选区。

　　“不分区立委”方面，民进党共有20人登记角逐，按照该党内部评估，民进党的政党得票率为35％左右，其所分配的席次应为法定席次34席的35％，即12席，去除党主席指定的1／3名额，则呈现20抢8的局面，再加上1／2妇女保障名额，男性参选人的竞争则更为激烈。

　　由于参选人数爆炸，又难以协调，国、民两党不少选区都将不得不通过初选机制提名最终人选。为此，有意参选者无不使出浑身解数，纷纷展开部署，力求出线，特别是在参选“爆炸区”更有“挤破头”之势。同党人士之间见缝插针者有之，攻击对手者有之，“六亲不认者”有之，落井下石者有之，恶意排挤者有之，频出怪招者有之，正可谓烽火连天，硝烟四起！

　　竞争惨烈 背后有因

　　此次“立委”初选竞争之所以如此激烈，最根本原因就是，“立委”选制规则改变的结果，而蓝绿对峙局面的进一步恶化，更是对本已激烈的选战再添一把火。

　　一是席次减半。按照新的选制，自第七届“立委”起，“立法院”席次由原来的225席减为113席，其中区域“立委”73席，不分区“立委”34席，原住民6席；二是下届“立委”选举将首次采用“单一选区两票制”，即选民需要投两票，一票选人，得票第一者即为区域“立委”当选人；一票选党，决定不分区“立委”席次，即在政党得票率达到5％的前提下，根据各政党的得票率决定其不分区“立委”席次。采用单一选区后，同一区域只产生一席“立委”，这就让各选区的最终提名者出线几率变大，更让脱颖而出者得以“永续经营”。也就是说，对“立委”个人而言，一旦赢得首场胜利，只要好好经营，想多连任几届，基本不成问题，岛内媒体甚至将下届“立委”戏称为“万年立委”。

　　民进党上台7年的意识形态恶意操作，蓝绿两大阵营对峙不仅常态化，而且持续恶化。在“非蓝即绿”的政治板块中，第三势力难有生存空间。任何想在下届“立委”席次中抢占一席之地的参选人，必须先取得代表或蓝或绿的提名资格，除非个人势力强劲，脱党参选尚有一搏，否则很难在两大阵营的夹击下出头。因此，国、民两党各自选区内才会出现多人抢争一席的局面。尽管有人声称“脱党也要参选到底”，但这也是在无法争得政党提名之后不得已的选择，也从另一侧面反映了此次选举竞争惨烈的原因。

　　最终提名 考验蓝绿

　　选制的改变必将引起“立法院”内部蓝绿势力的重新洗牌。蓝绿两大阵营能否尽快消弭内斗，顺利推出各自的最终提名人选名单，成为考验蓝绿内部能否团结的最大挑战，对年底“立委”选举，乃至明年“大选”都至关重要。

　　首先，能否消弭国、民两党内争，将直接影响最终提名结果。

　　由于参选者众，蓝绿内部都产生严重分歧，最明显的争议就是两党内部都有部分人士对党内初选机制有非议。国民党方面，继基层民意代表强烈抗议国民党中央有意增订“1／2”条款（限制党籍公职人员任期未过半者不得登记“立委”初选）之后，又有“立委”联署提案，要求国民党中央修改不分区“立委”提名办法，以缓解区域“立委”“自家人杀红眼”的现象，甚至还有“排绿”、“排橘”的杂音夹在其中。民进党各参选人为了初选更是寸土必争，各派系之间围绕“排蓝民调”、区域“立委”和不分区“立委”的“初选民调与党员投票比例”等议题的争斗更是无所不用其极。民进党代理主席蔡同荣私下透露，若就这些问题召开党代会，“场面就会失控”。

　　其次，蓝绿阵营在提名人选问题上各自的整合程度攸关年底选举胜负。

　　年底“立委”选举将使蓝绿政治实力再次洗牌。国民党高层评估，如果泛蓝能在各选区成功整合推出最具胜选希望的候选人，年底“立委”选举泛蓝不但有过半实力，更可望一举抢下“立法院”2／3席次。但泛蓝情况复杂，亲民党的积极参战使国亲两党之间的协调不仅变得困难，而且更为关键，否则在同一选区互相残杀，民进党必将渔翁得利。目前，国亲的协调工作迟迟没有实质进展，愈拖对蓝营愈不利。

　　民进党也对选举信心满满，认为在维持历年选举基本盘不变的态势下，拿下50个席次没有问题。问题是，台联党与民进党票源高度重叠，由于双方关系日益恶化，台联党早在2月底就抢先公布了17名参选人名单“抢位子”。对此，有民进党“立委”直言，若台联党每区都提名一人参选，民进党会全军覆没。因此，对于国、民两党来说，如果无法顺利整合与同盟军的关系，年底的这场选战并不乐观。

　　另外，由于年底“立委”选战被视为2008年“大选”的前哨战，因此，蓝绿两大阵营此次提名人选的整合，也直接影响到蓝绿板块的变迁以及各自2008年的“大选”布局，甚至是台湾政局的长远发展。（张华 中国社科院台湾研究所助理研究员、中国人民大学博士生）

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