海南一些城市社区出现“学校多过米铺”现象

　　基础教育落后、教育投入严重不足的海南，重复建设情况却非常严重。记者调查发现，许多花巨资兴建的民办学校，大都因生源不足而闲置，一些社区学校过于集中——“学校多过米铺”，互相争抢生源。而有的地方——特别是农村的一些地方，学校又太少，上学难问题长期得不到解决。

　　一些社区学校“扎堆”

　　海口市海甸五西路，过去是一片较为荒凉的地方。上个世纪90年代，海口市政府将这一带作为城市改造拆迁户安置地。为满足搬迁安置户子女上学需要，最早经政府有关部门批准建立了海天学校。然而，正当海天学校办得红火之时，政府有关部门又先后批准在此建立海口景山学校分校、海口实验中学初中部和海口第二十五小学分校。这3所学校与海天学校相距不过两三百米，而且后批准的几所学校都建造豪华。然而，这些学校很快便出现了生源不足问题，苦不堪言。

　　无独有偶。海口市坡博市场附近一带的情况更为严重，“学校多过米铺”。在一平方公里范围内，就建有希望、春风、昌茂花园、昌宏等11所民办中小学校，有的两校之间直线距离不足150米。于慧君说，一般来说，城市里一至两公里的范围适合建一所小学校，五公里范围建一所初中学校，而现在1公里范围内竟然建造11所学校“挤”在一起，这也太离谱了！她说，重复建设使这里学校互相争抢生源，弄得两败俱伤。

　　据了解，由于历史原因，海南的教育基础差，教育整体水平较为落后。为改变这种状况，海南省政府不断加大教育投资，同时大力鼓励发展民办教育。但由于审批失控，一些城市社区出现了学校建设过于集中的“扎堆”现象。

　　与此形成鲜明对照的是，海南不少地方，包括海口市郊农村，由于投资不足，仍然存在学校少、设施差、师资缺等现象，造成学生“上学难”。

　　对民办学校的兴起估计不足和缺乏引导

　　记者调查发现，政府主管部门对民办学校的兴起估计不足和缺乏科学的规划引导，是造成一些社区“学校多过米铺”现象和海南教育重复建设的重要原因之一。

　　民办教育的快速发展，极大地缓解了公立学校不足，减轻了政府的财政负担。但目前海口市的民办中小学校除海口景山学校、国科园实验学校、华兴学校等几家规模较大的学校外，其他的民办中小学校基本上处于勉强维持状态，有的已经到了“关门走人”的地步，出现大量学校教学楼和教学设备闲置。

　　热衷于名校办民校、名校办分校是海南教育出现重复建设的另一重要原因。“名校办民校”之风愈演愈烈，一方面造成巨额负债搞重复建设，另一方面又抢占越来越多的公共教育资源；不仅“挤压”民办学校，而且对城市里老城区原有的部分中小学的投资减少，教学环境长期得不到改善，甚至恶化变成“鸟笼学校”。

　　防止重复建设政府的“手”要硬起来

　　一些教育工作者在接受记者采访时都对乱建校现象反映强烈，要求政府一定要统筹规划，合理布局。特别是对省会城市和各市县城镇中小学学校建设布局，要严把审批关。控制重复建设这只“手”必须要硬起来。

　　教育工作者建议，首先是要对学校建设问题进行一次清理，通过深入调查摸底，认真做好学校的撤并工作，合理布局，确保义务教育阶段适龄儿童就近上学。其次要认真研究民办教育问题，加大对民办教育的扶持引导，帮助盘活资产存量，充分发挥已有教育资源的作用。三是确实解决教育资源分配不公问题，促进教育公平，特别是要刹住名校争办民校、办分校之风；要多关注“鸟笼”学校、“麻雀学校”，编制出科学的改造规划。(据新华社海口3月31日电)