学校何以“多”过“米铺”(图)

　　海口第一中学高中部的教学楼（资料照片）。新华社发基础教育落后、教育投入严重不足的海南，重复建设情况却非常严重。记者调查发现，许多花巨资兴建的民办学校，大都因生源不足而闲置，一些社区小学过于集中———“学校多过米铺”。而有的地方———特别是农村的一些地方，学校又太少，上学难问题得不到解决。

　　1平方公里范围有11所学校

　　上个世纪90年代，海口市政府将海甸五西路作为城市改造拆迁户安置地。为满足搬迁安置户子女上学需要，经批准建立了海天学校。然而，政府有关部门不久又先后批准在此建立海口景山学校分校、海口实验中学初中部和海口第二十五小学分校。这3所学校与海天学校相距不过两三百米。很快，这些学校便出现了生源不足问题。

　　无独有偶，海口市坡博市场附近这样的情况更为严重。在一平方公里范围内，就建有希望、春风、昌宏等11所民办中小学校，有的两校之间直线距离不足150米。据希望学校校长于慧君介绍，一般来说，城市里一至两公里的范围适合建一所小学校，五公里范围建一所初中学校，而现在1公里范围内竟有11所学校！

　　由于历史原因，海南的教育基础差，教育整体水平较为落后。为改变这种状况，海南省政府不断加大教育投资，同时大力鼓励发展民办教育。但由于审批失控，一些城市社区出现了学校建设过于集中的“扎堆”现象。

　　与此形成鲜明对照的是，海南不少地方，包括海口市郊农村，由于投资不足，仍然存在学校少、设施差、师资缺等现象，造成学生“上学难”。

　　学校何以多过米铺

　　记者调查发现，政府主管部门对民办学校的兴起估计不足和缺乏科学的规划引导，是造成一些社区“学校多过米铺”现象和海南教育重复建设的重要原因之一。

　　海南省教育厅计划财务处提供的数据显示：目前全省共有民办中小学校196所，在校学生达10.28万人。全省民办教育总投资已达12.34亿元。海口市的民办学校最集中，拥有的民办学校占全省民办学校总数的56％，占全市中小学校总数的24％、在校生总数的21％。

　　民办教育的快速发展，缓解了公立学校不足，减轻了政府的财政负担。但目前海口市的民办中小学校除海口景山学校、国科园实验学校、华兴学校等几家规模较大的学校外，其他的民办中小学校基本上处于勉强维持状态，有的已经到了“关门走人”的地步，出现大量学校教学楼和教学设备闲置。

　　热衷于名校办民校、名校办分校也是海南教育出现重复建设的另一重要原因。据了解，近年来，海南中学、海南华侨中学、海口市第一中学、海口市实验中学、海口市第九小学、海口市第二十五小学等公办的“名校”，都纷纷建立起“公办民助”的校中校或分校、教学点，新增招学名额超过1万个，并且公开或变相高收费。

　　“名校办民校”之风愈演愈烈，一方面造成巨额负债搞重复建设，另一方面又抢占越来越多的公共教育资源。

　　一些教育工作者在接受采访时都对乱建校现象反映强烈，要求政府对省会城市和各市县城镇中小学学校的建设布局，要严把审批关。控制重复建设这只“手”必须要硬起来。应先对学校建设问题进行清理，通过深入调查摸底，认真做好学校的撤并工作，合理布局，确保义务教育阶段适龄儿童就近上学。同时加大对民办教育的扶持引导，充分发挥已有教育资源的作用。确实解决教育资源分配不公问题，促进教育公平。（据新华社海口3月31日电）