公墓坟场年占地7000公顷

http://www.sina.com.cn 2007年04月02日07:39 大众网-大众日报

  即将到来的清明节是落葬高峰期,城市公墓用地紧张的现状又一次摆在人们面前。“上海原有公墓用地6000亩,使用多年之后目前还剩2000亩,今后预计每年消耗200-300亩。”上海市民政局殡葬管理处处长吕春玲说,“土地有限,多年以后怎么办?”

  公墓面临“满员”“缺地”困境

  近日,家住上海杨浦区的杨先生在上海“滨海古园”安葬了去世的母亲,“幸亏很早就订了地,否则临时找一块墓地恐怕有点儿难”。

  据悉,上海目前每年死亡人口近10万,大部分人都有“入土为安”的观念,每年有90%以上的遗体火化后葬于公墓。预计2010年后,上海人口老龄化将进入高峰,死亡人口逐年增加,必将使原本紧缺的公墓土地供给捉襟见肘。

  多年来参与上海公墓规划的上海理工大学教授乔宽元指出,按照目前的趋势,上海几个大的公墓很快就将无墓可供。甚至有人预测,上海现有的公墓存量只能再撑4年。事实上,龙华烈士陵园等上海一些公墓已经出现“无地可葬”的局面。

  据统计,近年来我国每年有近7000万平方米土地变为公墓及坟场。在土地紧缺的大形势下,符合建墓要求的土地一直紧缺。国家实行最严格的土地控制制度,公墓土地供给更是严重不足。

  公墓用地吃紧带来的另一个结果就是墓价飞速上涨。目前,国内有些城市的公墓价格已被炒至每平方米2万元,更高的“天价”也时常见诸报端。

  公墓转向“小户型”“短期型”

  专家认为,解决公墓土地供应的问题,基本出路有两条,一是增加土地有效供给,二是节约土地,而后者可以通过缩减公墓占地面积、使用年限以及改革传统葬式实现。

  据悉,目前上海已有滨海古园、松鹤墓园、福寿园等6个较大的公墓园进行了小型墓的试点,将原来规定的“单穴面积1.5平方米、双穴面积在3平方米以下”一律缩减为“1平方米”。

  记者了解到,目前上海储备的“1平方米”小型墓已有近6000穴。据计算,如果今后小型墓得以全面推广,上海每年可节省土地4000多亩。此外,上海正尝试将部分小型墓的使用年限从目前规定的70年减至20-30年,从而加速墓穴“易主”,进入“循环使用”阶段。

  进一步控制墓地的占地面积和使用年限,使之走向“小型化”及“短期化”,已是大势所趋。

  “节地”“零地”新葬式亟待推行

  巴金去世时,遗体火化后骨灰撒入东海。“其实海葬应该成为更多普通人的选择。”乔宽元说。

  “海葬”也是上海市民政部门近年来竭力提倡的新型葬式。2002年,上海出台了海葬补贴措施,2007年起进一步增加补贴。根据规定,常住上海的户籍人口过世后骨灰撒入大海的,每人能得到400元补贴。今后,上海还将加大补贴力度。据统计,迄今上海已有1.33万多盒骨灰撒入大海。

  此外,选择壁葬、树葬、花葬等新葬式的人也越来越多。在福寿园、滨海古园等上海知名的公墓,这类新葬式正在成为一个亮点。与传统的公墓安葬相比,这类葬式的主要特点就是用地大为减少,费用也低很多。比如,在福寿园,每个“花坛葬”的占地面积仅为0.02平方米,价格为800元,是传统公墓安葬价格的几十分之一。

  “从乱埋乱葬到公墓安葬是一种进步,从建立白色墓碑的公墓到施行各种节地的新葬式又是一种进步。随着社会发展和观念变革,相信越来越多的人会选择更自然、‘节地’乃至‘零地’的葬式。”乔宽元说。

  (据新华社上海4月1日电)

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