中国企业进入园区可享受优惠

　　进园区的企业能享受多大的优惠

　　拿一双鞋子来算这样一笔账

　　正式招商还没开始，就有6家鞋企进入了园区。

　　“来自有色金属冶炼、木材加工等制造业，以及运输物流和商务服务业等多家企业也正在签署入驻协议。”周津淼说。

　　这些企业的踊跃是有道理的。

　　以最为典型的鞋企为例

　　以正规通关来计算，一双半成品鞋出口的关税为5%，而成品鞋的关税则达到了15%。

　　如果是以灰色清关进入俄罗斯，按惯例先要通过荷兰的

阿姆斯特丹中转，再由俄罗斯的清关公司通过灰色手段进入俄罗斯，一双鞋子从温州起运抵达莫斯科最少也要3个月。

　　如果把企业建在乌苏里斯克，那么可以半成品鞋直接出口到俄罗斯，路上的时间可以缩短到1个月。“对企业来说，这意味着同样的一笔资金，能当作3倍来用。”

　　而由于受包装限制，一个货柜的成品鞋最多大约能装3000双，但如果是半成品的话，一个货柜能装到18000双，单是运费，前者要比后者高出6倍左右。

　　何况半成品在工业区完成组装后，即可以标俄罗斯制造，根本不需要担心因为灰色清关以及贸易壁垒问题。

　　对鞋类企业来说，哪怕算上俄罗斯当地员工较高的工资，以及建厂的费用，在园区设立企业所带来的效益都是非常合算的。

　　受惠的不仅仅是鞋类企业，参与园区建设的一家温州家具企业算了一笔账，从俄罗斯的森林园区进口板材，运到国内的绥芬河，与直接运到贸易区相比较，每立方的运输成本和税加起来大约能节省120元。

　　“在园区设立企业，和单独企业在俄罗斯建厂相比，不但享有更多的政策优惠，在劳工合法身份的取得、后勤保障以及建立销售网络方面都能得到园区完善的支持。”参与投资的一家温州企业老总说。

　　有专家认为，禁令实施后，中国出口到俄罗斯的商品必须以公司的名义走正规渠道报关，实际上封堵了“灰色清关”的路径。

　　而享有各种优惠政策的乌苏里斯克(中国)经济贸易合作区，无疑将成本次禁令的最大受惠者。

　　贸易合作区的设立

　　是在帮助俄国调整产业结构

　　3月26日，俄罗斯“中国年“揭幕。

　　康奈集团副总裁周津淼密切地关注有关两国领导人会晤的每一则新闻，对于已经启动的乌苏里斯克经济贸易合作区来说，双方政府的支持是园区的一大优势。

　　周津淼说：“中国出口信用保险公司将向入园企业提供政治、商业风险保险。而在经贸区配套设施、税率以及劳工审批上，我们都获得了俄罗斯政府的支持。因为归根结底，我们实际上是在帮助俄国调整产业结构。”

　　贸易区的功能将不仅仅在于驱散灰色清关阴影。温州市外经贸局副局长刘铤认为，贸易区的设立，对于减少无序出口、规避贸易摩擦具有重大战略意义。

　　最明显的是，在乌苏里斯克设厂，能绕过高额反倾销关税，进入远东地区的其他市场。

　　“在企业赴俄考察的时候，我们已经进行了反复计算。”周津淼说，2006年10月份，欧盟实施16.5%的高额关税已经降低了很多温州制鞋企业的利润。但如果从俄罗斯设厂造鞋出口到欧盟，将有效规避因反倾销造成的巨大损失。

　　“从某种意义上来说，俄禁售令的发布，乌苏里斯克经济贸易合作区将是受益者。”商务部研究院的一位专家说，“俄出台

零售业禁令，可以理解为是给那些来俄发展轻工业的中国企业扫清了障碍。中俄两国之间的经济合作，正从“倒爷扛大包”的初级贸易形式，向产业合作转变。

　　-名词解释

　　灰色清关

　　苏联解体之初，俄罗斯急需进口大量便宜货品。鉴于俄海关清关手续烦琐，关税混乱，为鼓励进口，简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许清关公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手，将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关。后来，此清关方式被推广到海运、铁运和汽运，统称为“灰色清关“。

　　“灰色清关”实质上是一种违法活动，因为清关公司只为一批进口商品中的一小部分货物缴纳足额关税，其余部分则通过向海关官员行贿来通关。

　　俄罗斯禁售令

　　2006年11月，俄罗斯签署一项法令，规定从2007年4月1日-12月31日，外国人将被禁止从事零售业。此外，从2007年1月1日起，外国公民一律将被禁止在俄罗斯从事酒类和药品贸易。虽然2月12日，莫斯科市对此“禁售令”松了松口，但仅仅是允许外国商人租赁食品市场空摊位。 记者 金立鹏（来源：都市快报）

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