晋江城建将有“智囊团”

　　N见习记者 陈冷冷

　　本报讯 今后，晋江的城镇发展建设将更加科学和民主。昨日，在晋江市委、市政府务虚会议上，晋江市市长李建辉透露，为完善规划决策机制，晋江拟成立城市规划委员会，为晋江的城镇发展出谋划策。

　　据了解，晋江城市规划委员会将由公务人员、专家、社会各界人士共同组成，设置总规划师或总工程师，聘请一批具有规划权威的专家，并不拘一格引进一批专业人才。李建辉表示：晋江将强化规划的龙头地位，把晋江649平方公里作为一个城市整体来规划，加快建设一套涵盖产业经济、城市建设、土地利用、环境景观等规划体系，做到所有项目服从规划，严格按照城市规划进行管理。

　　晋江市区建设

　　向中等城市跨越

　　在务虚会上，李建辉提出，晋江将按照“一带四区”新的城市发展轴，实现市区建设向中等城市新跨越。 “一带四区”城市发展轴中，“一带”指世纪大道两侧繁荣带，“四区”指国际会展中心区、总部商务区、泉州大桥南片区、行政中心区。而晋江市常务副市长林庆峰建议，陈埭、池店作为中心市区的重要组成部门，建议考虑撤镇改设街道；而安海目前作为晋江市次中心，今后势必将成为市区一部分，也要抓紧纳入中心市区统一管理。

　　据了解，晋江近期将以桥南片区、总部商务区、美旗物流等项目建设以及八仙山公园、晋江大桥连接线、陈埭中央商务区的规划建设为重点，完善市区功能。

　　建议实行预约征地

　　在务虚会上，晋江市市委常委、总工会主席陈少华提出，为了解决晋江土地供求矛盾，加快征地，促进重要项目落地，晋江应对全市所有非农用地（包括今后准备调整的非农用地的耕地保护区）全部实行预约征地。

　　实行预约征地，就是由晋江市土地储备中心及相关单位事先与农民签好用地合同，发给征地款，如果一时没有项目，土地就可由农民耕种。一旦有项目，立即办理手续并着手动工。预约土地的做法，可以做到村与村之间互相平衡，避免互相攀比，从而减少征地阻力，又可以做到有项目时及时供地，提高工作效率。

　　另外，陈少华提出征地或预约征地应给农民15%~25%留成比例为宜。此举是为避免农民因为征地而成为只能靠出卖劳动力维持生活的群体。此外，还应帮助农民规划好留成地，使之成为引进项目的配套区，用于农民发展饮食业、运输业、职工公寓，用于发展个体工商和微型、小型、中型等配套企业。总之，要让被征地农民共享引进项目带来的经济发展果实。