北京崇文区规定执法部门一个月无处罚要检讨

　　本报讯 (记者郭爱娣) 今年，崇文区所有执法部门都要实现行政处罚“零突破”。昨天，记者从全面推行依法行政工作会议上获悉，崇文区政府出台《未实施行政处罚说明制度》，执法部门一个月无一例处罚要检讨说明。

　　崇文区常务副区长王成国介绍，行政机关在监督检查时推诿责任的现象比较普遍。“今年，所有执法部门都要实现行政处罚‘零突破’。”王成国表示，为此崇文区政府出台了《未实施行政处罚说明制度》，每个月行政部门在报送行政处罚月报时，要书面说明未实施行政处罚的原因。“如果全年都没有行政处罚，政府还将组织专家组对其法定职责范围内的事项进行检查，发现违法现象存在但行政机关不作为，就要对其负责人问责。”

　　据介绍，2006年崇文区33个执法部门中共有26个部门实施了行政处罚，比2005年增长了52.9%。其中区财政局、人防办打破了近5年来从未实施过行政处罚的局面。

　　马上就访 强力执法不是以罚代管

　　对于强力执法会不会导致执法部门以罚代管，记者采访了崇文区常务副区长王成国。王成国介绍，强力执法不是以罚代管。首先需要说明的是行政处罚不仅包括罚款，没收违法所得，没收非法财物，还包括警告，轻微违法指导等工作。目前社会发展迅速，矛盾问题集中突显，推行强力执法是希望执法部门能够积极执法。