广州黄埔区城管将罚款额列入考核标准

　　黄埔城管网格化考核评分标准中的一条：

　　“罚款额低于06年同期标准的，每1万元扣10分；罚款额高于06年同期标准的，每1万元加20分。”

　　队长解释：

　　“罚款全部上缴财政。如果确实因为管区内违法情况大幅减少而导致罚款额减少的，不仅不扣分，还要奖励。”

　　本报讯 笔者昨日从广州市黄埔区城管大队获悉，该队上月起开始正式实施“网格化”管理，将全区划分为若干单元网格，以前由负责街道的11名中队长独立承担的责任，如今同时落到负责“格”的149名执法人员头上。此外，黄埔城管大队还专门制定了网格化考核评分标准，如有队员因执法失误被市民起诉并败诉的，年终考核的成绩只能是“基本称职以下”或者“不合格”。

　　黄埔城管大队大队长胡秀忠介绍，城管“网格化”执法是以街道、社区为基础，把全区区域划分成若干单元格，对执法人员责任区域进行准确定位，由网格责任人员全面承担网格内的巡查，发现、制止、处理或上报反馈等职责，对重点区域定点定岗值守。黄埔城管大队一线执法队员有149人。除了11条街道各有一个中队外，还有一个专门处理突发事件的特勤中队。每个人负责的地块都很明确，平均每平方公里有两个负责人。

　　为了严格落实每个“网格”的责任，黄埔城管大队还专门制定了网格化考核评分标准，将城管全部的工作分为四大类26个小项，具体的量化措施则有上百条，每项有对应的分值，满分1000分。如“出现久治不愈的乱摆卖聚集点，每个点扣10分”；“新违法建设被媒体曝光的，每宗扣20分”；“不能按时办结的，每宗扣5分”等，使得城管队员的执法和公务行为有了明确而细致的“操作标准”。

　　笔者发现，考评条款中有一项“罚款额低于06年同期标准的，每1万元扣10分；罚款额高于06年同期标准的，每1万元加20分”。此举是否会造成城管队员为了考评多得分而多罚款、乱罚款？胡秀忠表示，罚款全部上缴财政，且该条目的考核情况将与考评表其他的业绩作比照，如果确实因为管区内违法情况大幅减少而导致罚款额减少的，不仅不扣分，还要奖励。此外，如果有队员因执法失误被市民起诉并且败诉，则年终考核的成绩只能是“基本称职以下”或者“不合格”。而对于年度考核分数处于最后几位的“网格”责任人，将进行严厉惩罚，与年终评功评奖相挂钩。

　　据了解，黄埔区城管大队已连续9年获评全市先进城管大队。胡秀忠表示，“下半年我们还将对每个队员进行‘3分钟即兴演讲’和‘即兴模拟演讲’的培训，培养队员的说服教育能力，并争取再组建一个机动中队。在硬件方面，希望能给每辆执法车辆都安装上GPRS卫星定位系统。”

　　本报记者　本报通讯员

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