官员称查处手续复杂 缓刑起不到震慑作用

　　查处手续复杂

　　缓刑起不到震慑作用

　　据统计，上世纪90年代香花岭不法矿点不足10家，而前几年成规模的不法矿点已增至数百家，其矿石采掘总量是当地国有矿企年产量的20倍以上。

　　2006年8月，县里动了真格，全县共出动二三十个单位上千人对三十六湾矿区进行“休克疗法”，采取停电、停供火工产品等“六停”措施，52个矿井被关停。

　　然而，记者在香花岭矿区采访时，发现有好多家证照不齐的厂矿仍在生产。

　　“春节以后，确实有少部分厂矿有死灰复燃的情况。”湖南省国土资源厅执法总队一位负责人介绍说，3月15日，县政府召开县长办公会，决定开始对非法矿井进行新一轮整治。

　　这位负责人说：“临武矿种较多，一直屡禁不止，对于非法矿，执法队将继续予以严厉打击。”

　　临武县有关部门一负责人告诉记者，临武县矿藏分布不均，很多地方矿石储藏量只有几十吨至几百吨，大矿根本不愿费神。但矿石价格高，非法小矿便应运而生。

　　这位负责人说，即使非法小矿愿意办理相关证照，但就办证成本和时间来说也不合算。有关部门根本不会审批几百吨的小矿。

　　临武县境内的11个矿区，分布在多个乡镇的深山老林中，进山十分困难。即便采取停电，天天派人把守，也难保不出现非法小矿。一些小矿根本就不用架电，而是自己采用

　　原主管矿业资源管理工作的临武县副县长唐加山说，对非法采矿的立案查处手续太复杂。首先要得到有关部门对整治的确认，然后通过省国土部门资源评估，评估情况再返回县里，县里再通过公安局抓人，有关部门提起上诉，法院判决。而这样的案件判决结果一般是缓刑，缓刑根本起不到震慑作用。

　　记者在采访时了解到相关部门在矿山的出口设立了收费站，只要运矿出山的汽车都按吨位收取费用，不管是合法的还是非法的。

　　“个别干部入股也是造成非法采矿屡禁不止的一个重要原因。”采访中，一位干部一句话道破天机。

　　采访中，一些村民、矿工担忧：湖南雨季已经来临，矿区的安全何以保障？面对正在不断遭受污染的河流，人们的饮水安全和灌溉用水，何以保障？面对濒临绝迹的香花石和浪费严重的矿产资源，如何保护？

　　记者将继续关注相关事态。

　　世界稀缺矿物——香花石(链接)

　　香花石是中国地质学家发现的第一种世界新矿物，以发现地湖南省香花岭命名，仅存于香花岭地表层内，有极高的科研、收藏和观赏价值，被誉为中国矿石“国宝”。香花石含锂、铍等稀有贵重金属。本报记者 周立耘 市场报记者　邓义波