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恢复排污许可须先公开忏悔http://www.sina.com.cn 2007年04月12日09:55 南方日报
恢复排污许可须先公开忏悔 2007年城市管理年工作方案发布，将在全市范围内消灭裸露土地 本报讯(见习记者／罗莎)7月1日前强制新车注册登记执行国Ⅲ排放标准、对环境违法企业实施公开忏悔和承诺制度、在全市范围内消灭裸露土地、年底前特区内所有城中村和社区排水达标……记者日前获悉，市委、市政府决定今年以环境治理为重点，继续推进“城市管理年”活动，力争大幅提高深圳生态环境质量、城市景观和环境综合水平，为2011年成功举办大运会营造良好的市容环境。 环境违法 举报奖励标准将提高 深圳将把严格查处环境违法行为、促进企业建立规范的环境管理体系与完善公众监督机制有机结合起来，违法企业将在媒体和网站上曝光，对依法被吊销排污许可证需依法恢复排污的企业实施公开忏悔和承诺制度，忏悔承诺书要在媒体上刊登。深化环保诚信分类管理，建立排污企业诚信档案和黑名单制度，初步建立企业环境诚信体系，并及时向社会公布，使“诚信者受益、失信者受损”。 扩大环境违法行为有奖举报的范围，提高环境违法行为举报奖励标准，促进公众积极参与举报。进一步规范举报投诉黑烟车的受理工作，完善环保社会监督员举报黑烟车查处制度。扩大社会监督员队伍规模，年内增加社会监督员400名。 数字环保 年底前建成环境监察移动执法系统 实施“数字环保”建设工程，建设《环境监管及预警信息系统》，及时准确掌握污染源排污状况和区域环境质量动态。年底前完成环境监察移动执法系统、环境信息集成及预警分析系统的开发应用。加强污染源在线监测、视频监控系统的建设和运行管理，提高对污染源的实时监控水平。 继续完善数字化城管系统的功能，重点完善数字化城管的评价系统。开发城市管理移动办公系统，提高处置问题的工作效率，做到在哪里发现问题，能立即查明该事项的审批情况以及责任单位、责任人等信息。 复绿整治 裸露土地限期绿化 结合加强水土保持工作，加大裸露山体整治力度，采取综合措施进行复绿整治。对建设施工中的裸露土地遵循“谁破坏谁治理”的原则，限期绿化或恢复植被，在全市范围内消灭裸露土地。全市动态水土流失面积控制在70平方公里以内，整治布吉河流域和南坪快速干线两侧水土流失问题，严禁陡坡种果和毁林种果，完成特区外524公顷退果还林和14个采石场的整治任务。 退耕还林，全面实施生态风景林建设工程，形成多树种、多层次、多色彩、多功能、多效益的森林群落，逐步恢复和重建生态功能稳定、景观优美、效益显著的南亚热带季风常绿阔叶林，构建支撑城市经济社会持续发展的森林生态体系和亚热带滨海森林景观。依法取缔非农业用地上的种植场，在清理后的场地上大规模植树造林。 打造“公园之城”，积极建设社区公园，争取超额完成年度100个社区公园建设任务。将末位淘汰制从公共绿地管养进一步向公园绿化管养和市政道路清扫保洁延伸。推广节约型园林绿化，多方增加城市绿化总量。坚持自然生态原则，积极推广深南——新洲立交的绿化模式，绿化养护和绿化改造向自然生态方向转化。 供水整治 关内城中村排水年内全部达标 在城中村和社区中开展排水达标单位(小区)创建和村级自建供水设施整治活动，强化环卫保洁，完善基础设施，整顿广告招牌，整治规范架空管线，提高城中村、社区的环境卫生和村容街貌水平。年底前特区内100％的城中村和100％的社区创建达标，特区外70％的原自然村和70％的社区创建达标。要在达标村中积极引入规范的物业管理，年底前达标村的物业化管理覆盖率达到20％以上。 着力推进特区内深圳河流域水环境治理和特区外跨境交界断面河流污染治理两项重点，强力推进全市排水管网“清源”行动，提高污水收集率，改善城市水环境。继续推进清水河、南头半岛等重点区域的环境综合整治，重点解决好污染企业的出路问题。清水河区域开展市卫生处理厂和粪渣厂搬迁新址建设，建设下坪填埋场氨吹脱塔含氨废气处理工程，限期淘汰或改造不合格垃圾运输车辆，控制下坪填埋场垃圾裸露作业面。推进南山月亮湾电厂使用清洁能源和控制扬尘污染等工作。 提高固体废物处置利用水平。完善生活垃圾收集、转运和处置设施，建设垃圾转运站，妥善处理生活垃圾渗滤液。开展废旧家电及电子产品回收中心的前期工作，建设医疗废物处置中心二期工程，建设危险废物焚烧处置工程。整治和疏导废品回收站(点)。 图： 今后，被吊销排污许可证的企业如需恢复许可，须先在媒体上刊登忏悔承诺书。 本报记者 何俊 摄
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