广州发动偷盗自行车治理行动 黑车交易更隐蔽

　　□本版撰文 时报记者 何雪华 成小珍实 习 生 李佳亮通 讯 员 张毅涛 陈立雄 刘景喜

　　黄育辉 郑志平本版摄影 时报记者 郑启文

　　昨日，广州市治理自行车被盗问题专项行动领导小组办公室联合市、区两级公安局、综治办、工商局、质量技术监督局、建设委员会、经济贸易委员六大职能部门，在全市12个人流密集地举办“护车安民”治理自行车被盗问题专项行动现场活动。

　　据悉，这也是广州警方首次在全市范围内发动盗单车治理大行动。

　　报案摊位有点冷

　　不过，记者在北京路步行街名盛广场、海珠区下渡路等各现场看到，市民反应明显“一头冷一头热”——报案、咨询、接收建议的职能部门无人问津，在北京路现场，一小时内只有约10人上门咨询报案，但都是非单车问题的；与之对比强烈的是，老百姓将发放防盗秘笈、举报奖励资料的两名民警围得水泄不通，该点5000多份资料，全市37000份资料都在活动未结束，就被一抢而空。

　　记者访问得知，市民们这样做，是因为“单车被盗事情太小，报案还浪费警力；还不如学点防盗技巧，顶多发现偷车贼时知道怎么配合警察抓贼”。

　　

黑车交易更隐蔽

　　客村立交、中山一立交、海印桥脚、番禺沙头工业区、桥中街等曾是广州臭名远扬的黑单车交易点。然而，这些黑点近日已被警方扫掉——记者昨日从广州市公安局治安支队获悉，近期警方抓获了盘踞在这些黑市的盗销黑车嫌疑人109人。

　　其中，最成功的莫过于客村立交黑市。海珠警方今年3月率先成立了打击“黑单车”专业队。针对一些出租屋成为“黑车”存放、销售场所的情况，社区民警对出租屋一一进行登记调查，警方多次清查出租屋。如今，客村立交销售被盗单车黑点已基本打掉。

　　不过警方也承认，目前黑单车交易有新趋势，即从原来的聚集点向周围渗透、扩散、转移。如客村立交一带的城中村、洛溪桥脚附近，也开始有“黑单车”交易冒头。交易方式也比较隐蔽，以往，违法人员会将买车者带入“黑单车”窝藏点挑选；如今，则是在确定可以交易时，才从隐蔽之地取车出来，这给查处、取证带来新的难度。

　　抓到贼难寻失主

　　广州人丢单车却不肯报案，这是让警方挠头的棘手问题。从3月15日至4月11日，警方捣毁非法单车销售窝点170多个，处理相关违法犯罪嫌疑人210多人，其中刑事拘留40多人，行政拘留150多人，收缴涉案单车1500多辆，其中电动单车280多辆，普通单车1300多辆。不过，截至昨日，警方查遍了全市所有警情记录，却始终未能为收缴的1500辆赃物单车找到它们的“正牌主人”。

　　■单车防盗释疑

　　保管站怎么都撤了？

　　不少市民质疑，单车保管站怎么都撤了——“因为没有保管站可存车，三辆单车锁在一起都被偷走！广州公共场所缺少专人看守的存车点，最好在地铁口、公交车站这些位置新辟单车的停放点”。

　　警方释疑：海珠区公安分局张锦海副局长表示，广州单车使用量逐年下降，停放点等配套建设也就比较欠缺。广州禁摩前，一些公共停放点又放

摩托车又放单车，但随着禁摩的推行，不少停放点开不下去，自动消失了，导致单车停放问题越来越明显。目前，在地铁口、公交车站、商业街等位置设置停放点十分必要，既可实行专门看管，也可采取视频监控的办法，海珠区规划局有关人员表示，市规划局正就这一问题进行研究，会出台相关的建设配套规划。

　　记者昨日看到，在北京路步行街范围内的西湖路，已经率先增设了自行车保管站，管理员告诉记者，每次停车0.5元，生意还不错呢。

　　偷车贼，抓了就放？

　　记者昨日采访了10位群众，其中的6位均表示有丢车经历，但没有报警；另外的3位表示，就算丢了也不一定报警，只有1位市民表示会报警。

　　洪德路居民甘先生现在对于偷车贼的处罚太轻了——20年前，偷一辆单车要判监3年，现在案值最多两三百块，连个刑事案都算不上，24小时一到，警察都只好放人！

　　警方释疑：日前，《广州市公安局关于办理盗窃自行车案件适用法律的意见》出台，第一条就规定，作案人年满16周岁的，盗车金额在1000元以上，或者一年内盗车三次或以上，就可认定为“多次盗窃”，以盗窃罪追究刑事责任。而如果盗车金额未到1000元，但接近的，如果偷的是残疾人、孤寡老人等的单车，或者盗车贼是缓刑、假释考验或监外执行期间的，也要追究刑事责任。

　　事实上，目前在广州盗单车的多数是团伙作案，这些人作案累累，只要逮住就可重罚。

　　外地人买车不能上牌？

　　从外地来广州打工的林先生，说自己以前也想买单车代步，但是别人告诉他，上牌的也只能是广州市户口居民。林先生想，买不到新车，就买旧车吧，可市内没几个正规的旧车交易市场。

　　警察释疑：事实上，广州从来没有规定外地人不能买车上牌，凡是新购自行车的，只要携带

购车发票、本市车主身份证（外省、市的需凭身份证、本市暂住证），就可到区一级公安分局交通科办理备案手续。不过，没有中华人民共和国居民身份证的，如现役军人、外籍人士、港澳同胞等，就要凭单位出具的证明（现役军人的携带军官证、士兵证）办理。还有人购买了罚没车辆的，需凭购车发票及车辆罚没证明携车办理。