全国首家省级城管协会落脚成都

　　(记者 王盛) 13日，在成都市城管局的倡导下，来自全省7个城市的城市管理部门齐聚成都，共商发起四川省城市管理协会事宜。与会代表们充分肯定成都市城管局为推进中国城市管理所作的努力，并一致认为四川省城市管理协会的成立有利于管好城市，让市民充分享受城市发展带来的成果。这是全国首家筹备成立的省级城管协会。

　　现状：城管无先例可循

　　“城市管理是一个过程，单纯的管理和执法难以达到管好城市的目的。”市城管局局长郭晓鸣说。来自成都、绵阳、乐山、德阳、攀枝花、广元、西昌的城市管理部门领导齐聚成都市，共商发起四川省城市管理协会事益。在筹备会上，大家一致认为，随着城市管理端口前移，城市管理又面临新的课题。市民对城市管理的社会理解度差、城市管理执法难，这些问题令城市管理部门的职责职能难以充分实现。与此同时，城市发展迅猛，市民对城市环境的需求与日俱增，城市管理重于城市建设的需求突现出来。但是，城市管理在全国无先例可循，城市管理面临特殊局面。

　　为此，所有发起单位认为，四川省城市管理协会的发起非常及时，协会的成立有助于搭建一个相互交流的平台，有利于川内各个城市取长补短，互相学习，共同提高城市管理水平。

　　职能：共谋现代城市科学管理

　　在会上，与会代表们一致同意，发起的四川省城市管理协会由省内城市管理部门、从事城市市容环境卫生科研设计教育咨询和服务的机构、从事城市市容环境设备制造和销售作业服务设施建设和营运的企业以及个人自愿组成。四川省城市管理协会的职责包括宣传、服务、交流、协调、规范社团组织。在此过程中，四川省城市管理协会既需要开展城市管理调研，为城市政府、有关部门决策或改进现行城市管理提供依据，又要积极举办城市管理测评、各类专业培训、经验交流。组织考察国内外大中型城市管理，结合实际就我省如何加强城市管理提出建议与意见组织国内外专家学者讲学。组织参与城市管理长远规划编制，规范行业自我管理行为，促进公平竞争、维护行业集体利益。定期出版城市管理研究杂志，传播行业信息。反映协会会员呼声和要求，积极为会员服务。

　　实施：协会设在成都

　　鉴于成都在城市管理方面各项管理取得长足进步，与会代表们一致同意，四川省城市管理协会设在成都。据了解，随后，相关发起城市将向主管部门省建设厅、省民政局正式申请成立四川省城市管理协会，并开始组织吸引会员单位。

　　取经：成都城管将学习香港经验

　　在会上，成都市城管局局长郭晓鸣表示，成都市城管局已通过公开招募设立了专门的城管创新顾问单位和法律顾问单位。成都将无私地将两个顾问单位的工作成果和相关经验提供给会员单位。同时，成都作为全国数字化城管试点城市，将于5月全面投入数字化城管运行。成都也愿意将这些做法交流给会员单位，以促进我省城市管理共同提高。

　　同时他称，目前香港已提出建世界最干净城市的口号，成都城管已与深圳城管结成城管友好单位，并互设城管建设基地。下一步，成都城管将通过深圳城管与香港有关部门联络，充分学习香港的城市管理经验。

　　○城市公约

　　★城市是全体市民共同的家，城市环境的改善，市容市貌的维护，需要每位成员的积极参与。构建人与城市、人与环境、人与自然和谐相处的和谐成都，是我们每一位市民应尽的责任和义务。

　　★从某种意义上说，垃圾是放错了位置的资源，是某一天终将可以使用的原料矿藏。如果我们将垃圾按性能或价值分类收集，就可以给资源回收和后续处置带来便利。

　　★城市户外广告不仅是企业宣传自身形象或产品的载体，还是与城市环境景观、人文景观密切相联，是城市市容和环境管理的重要组成部分。文明、现代、有序、美观、明亮的户外广告，对构筑城市景点、美化市容市貌、烘托城市商业氛围、提升城市品牌形象，促进城市经济发展都起着重要作用。

　　★违章建筑破坏

　　★数字化城市管理运用现代数字技术、网格地图技术、地理编码技术和网络技术等，将管理区域划分为若干个网格状单元，对城市管理对象如窨井盖、电杆等部件，事件进行编码、组织专门力量，建立专门工作机制、实现城市管理问题早发现、快处置、精细化。