贫瘠山岭上长出“摇钱树”

　　本报讯 记者从市有关部门获悉，国家农业部党组副书记、副部长尹成杰在肥考察期间感叹道，2006年合肥市本级财政支农资金高达4．08亿元，像合肥这样在财政并不富裕的情况下，舍得对3县农村投入，这在全国省会城市中非常少有，且数额之大也是全国第一。

　　农业历来是饱经自然灾害和市场风险的弱质产业，合肥的农业又是在土地极度贫瘠的江淮分水岭上“生根开花”的。正因如此，市委、市政府始终坚持以科学发展观统领农村工作。据市农委主任戴昭运介绍，合肥持续加大财政资金是有目共睹的。早在1988年，市委、市政府就确立了“城乡一体共同发展”的战略方针，连年开展全市范围内的城乡挂钩工作；并从1993年4月起，连年对长丰实施重点倾斜帮助，平均每年都携资不少于4000多万元的扶助。为了探索现代农业之路，从1993年3月起，我市又确立“肥东县长乐乡旭光村、肥西县烟墩乡卫前村、长丰县庄墓镇庄墓村”等5个农业现代化试验区，市财政对每一个示范村投入100多万，从修路、调整结构、挖当家塘、种树等多方面，改善基础设施。

　　与此同时，市直部委办局（公司）98个单位分别在86个乡镇建立了城乡挂钩点，先后抽调1100多名干部轮流蹲在乡镇联系点上。据当年曾任长丰县副县长、现任市农委副主任的李晓辉介绍，我市从1996年起，市财政安排支农资金1875万元，比上年增长25％。以后形成“惯例”，财政支农不少于上一年的125％。最引人注目的是两件事，一是省委省政府决定江淮分水岭治理，每一年不少于上亿元的资金分流到农业产业上来；另一个就是本市引进世界银行贷款加强灌溉项目——总投资1．7亿，成了建国以来我市最大的农业投资项目，一举改造4万公顷中低产田。

　　据业内人士介绍，合肥农业快速“起跳”，除了得益于“财政扶植、城乡一体”外，还有个重要因素是工业反哺农业。一方面是市内大中企业的配套产品，多在本地乡镇企业承担；另一方面，三县都在近郊各建一个高质量的开发园。目前，肥西县桃花园、肥东县龙岗园、长丰县双凤园等，都成了三县的“摇钱树”了。这三棵“摇钱树”下有一群金光闪闪之点，就是招来了国内一流的农产品加工企业。如伊利乳业、光大木材、博农大饲料、千喜鹤集团、雨润集团、黑牛集团等一大批知名农副产品加工厂商，让农民进一步分享农产品深加工后带来的利益。有统计资料表明，合肥去年农民人均纯收入3690元，比上年增长15％以上，首次超过全国水平。

　　（朱守胜徐爱群巫业林）