变资源优势为经济强势——八论用科学发展观统领四川新跨越

　　向军用科学发展观统领四川新跨越，必须做强特色优势，形成产业强势，变资源优势为经济强势。

　　站在新的起点，踏上新的征程，四川新跨越所依托的特色和优势是什么？

　　简而言之，我省农业资源、水能资源、矿产资源、旅游资源、文化资源丰富，科技、人才、市场等在西部乃至全国都有明显的比较优势。特别是可开发水电装机容量以及钒钛、天然气探明储量均居全国之冠，工业产业门类齐备，“六朵金花”香飘海外，装备制造国内领先，技术创新、新品研发具有竞争力……但是，四川的差距，差就差在潜在的资源、技术、产业优势并未真正转化为明显的经济强势。“一江春水向东流，流的都是煤和油”，四川水能资源开发量不到可开发总量的1/4，水能和天然气产量仅占全省能源生产总量的30%；重大装备制造、食品、医药等特色产业中，销售收入或利税总额位居全国第一的优势产品只有7个。用科学发展观统领四川新跨越，必须变资源优势为产业优势，进而形成经济强势。对于四川而言，只有做强特色优势，才能形成产业强势，这是推进四川新跨越的现实途径。

　　做强特色优势，形成产业强势，要加快发展高新技术、优势资源、装备制造、农产品加工等优势特色产业。特别是要发挥市场对资源配置的基础性作用，做好资源开发和就地转化增值。围绕天然气、钒钛、水电等优势资源，着力建设“三江”（金沙江、大渡河、雅砻江）流域水电能源基地、攀西钒钛资源开发基地、川东北天然气化工基地，搞好深度加工，延伸产业链条，建设一批大项目、培育一批大企业、形成一批优势产业；要通过创新体制机制，发展一批、承接引进一批、整合扩张一批重点骨干企业，推动企业做强做大，培育、构建结构合理、主业突出、核心竞争力强和带动作用明显的大企业集团，打造一批重点行业和领域的“产业旗舰”；要加强规划、引导和支持，建设一批以优势特色产业为核心，集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群，努力形成新的增长极。通过这些措施，逐步把四川建设成为在国内外有重要影响的特色资源开发基地和我国中西部最具竞争力的现代制造业基地。

　　需要注意的是，四川各地自然禀赋、发展状况千差万别，做强特色优势、形成产业强势，必须注重科学规划、分类指导、因地制宜，引导各地充分发挥比较优势，根据资源环境承载能力和发展潜力，考虑现实支撑条件和约束因素，确定资源开发和产业发展方向，防止地区间盲目照抄照搬，避免重复建设和恶性竞争。各地应进一步调整产业发展政策，优化产业结构，对优势特色产业、优势龙头企业实施资金、土地、能源等生产要素的倾斜政策，促使生产要素向优势特色领域集中。■本报评论员