日喀则干部队伍建设抓基础强素质

　　通讯员周晋

　　日喀则地区辖18个县市，共有干部13800余人，他们承担着推进全地区经济社会跨越式发展的历史重任。为打造一支高素质干部队伍，该地区深化干部人事制度改革，使干部队伍结构不断调整优化。

　　“选”：围绕选人抓规范全面了解干部是选准用好干部的前提。为此，日喀则地区核实并健全了在职干部、后备干部、专业技术干部、离退休干部和机构编制等的数据库。从2004年11月开始，整理干部档案6000余册，并建立了一支数量充足、素质优良的后备干部队伍。

　　为考准评实干部，选好配强班子，该地区出台了《干部考察工作暂行规定》等规章制度。同时，以推行实绩考核评价办法为突破口，健全动态考察、综合考察、实绩考察办法，构建科学的干部考核评价工作机制，促进了干部考核工作的科学化、规范化和制度化。

　　“用”：围绕用人调结构按照优化班子结构、提高干部素质、增强整体功能的要求，通过调整充实，使各级领导班子的民族、文化、年龄和性别结构不断优化。特别是通过今年的县乡党委换届，调整后的县市委领导班子由原来的136人增至158人，少数民族干部增加4．5％，妇女干部增加1．8％，35岁以下干部增加5．8％，大专以上学历干部增加5．2％，平均年龄降低1．45岁，并以乡镇党委换届为契机，致力于推进全地区203个乡镇领导班子年轻化、知识化、合理化。同时，履行好招贤、引智、聚才的职责，完善引智政策，做好人才工作。目前，日喀则地区已有专业技术人员7465人，其中藏族6463人，占86．6％。

　　为减少人为因素的不良影响，该地区还注重运用考察结果，力求选人用人标准客观、公正。地区明确了干部调配工作要坚持党管干部、定编定岗、因事择人三项原则，严把编制职数、任职条件、任免程序三关，并综合运用年度考核、任前考察、日常掌握的干部情况，对干部选用进行全程的制度规范，营造了风清气正的选人用人环境。

　　“育”：围绕育人提素质按照“分级负责、分类实施”的原则，做到党政人才、企业管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓，严格执行干部任前培训规定，严肃干部调训培训工作纪律。日喀则地区制定了干部教育培训五年规划和年度计划，并为全地区600余名副县级以上干部建立了干部培训电子档案，实行学员出勤点名、参训表现反馈、干部培训激励制度。同时，依托援藏优势，整合培训资源，拓宽培训渠道，努力形成多形式、多层次、多渠道的干部教育培训工作格局。

　　五年来，通过办班培训、送校深造、外出考察等形式，日喀则地区共培训各级各类干部14000人次，占应培训干部总数的96％，其中培训县处级以上干部1300人次，为县处级以上干部总数的199．2％。