着力打造煤炭工业新型现代化矿区典范

　　坚持七个理念 抓好三件大事

　　国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》指出，煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。但煤炭工业发展过程中还存在结构不合理、增长方式粗放、科技水平低、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后、历史遗留问题较多等突出问题。随着国民经济的发展，煤炭需求总量不断增加，资源、环境和安全压力进一步加大。笔者结合山西潞安环保能源开发股份有限公司的实际，谈谈如何尽快使我国煤炭产业步入资源回采率高、安全有保障、环境污染少、经济效益好、全面协调和可持续发展道路。

　　山西潞安环保能源开发股份有限公司（简称“潞安环能”）是由山西潞安矿业集团公司为主发起设立的上市公司，公司总部地处山西省长治市，是一家以煤炭开采、煤焦冶炼及化产开发为主的新型现代化能源企业。潞安环能自2001年7月成立以来，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营，在全面提升公司整体竞争实力，实现企业健康可持续发展方面进行了积极大胆的实践。2006年，公司主要经济指标实现了新跨越，其中原煤生产1970万吨，完成销售收入72．2亿元，实现利润11．8亿元；安全生产保持了平稳健康发展，又一次实现了事故为零；9月22日，代码为601699的潞安环能A股在沪发行上市，发行1．8亿股，募集资金19．8亿元，成为山西及煤炭行业上市公司中发行价位最高、融资额度最大的第一绩优股，并被大众证券和新浪网评为全国“十佳最具成长性上市公司”。

　　“十一五”期间，潞安环能将继续以科学发展观为指导，根据集团“七六五四三二一”战略，坚持技术领先、管理先进、结构优化、效益显著、安全可靠、环境和谐、文化强势七个理念，重点抓好新型现代化矿井建设、煤化工循环经济园区建设和A股上市后的资本运营三件大事，树立“潞安环能―――中国煤炭工业新型现代化矿区的典范”这面旗帜。

　　坚持七个理念

　　发展先导重在理念，理念创新重在实践。“十一五”期间，潞安环能要重点坚持七个方面思想理念，以指导、推动企业发展，为打造中国煤炭工业新型现代化矿区典范提供强大的精神动力支持。

　　一、坚持技术领先理念

　　技术领先是体现企业核心竞争力的重要标志，是企业提高效益的基础和实现高速、可持续发展的动力。“十一五”期间，潞安环能将通过强化自主创新，加大技术攻关、引进吸收和再创新力度，努力实现三个方面的技术领先：一是以采掘主导技术为核心的矿井集约高效煤炭生产整体技术群的领先，二是以焦化副产品综合利用为核心的煤化工产业技术群的领先，三是以瓦斯抽采应用技术为核心的清洁能源综合利用技术群的领先。

　　以采掘主导技术为核心的矿井集约高效煤炭生产整体技术群的领先

　　潞安环能将加强以综采放顶煤为核心技术的煤炭开采及配套技术研发，通过实现综采重型化、掘锚一体化、主运集控化、辅运快捷化、地质勘探精细化、洗选装备模块化、监测监控智能化、调度指挥信息化，推动集约高产高效矿井建设，达到国际先进水平。

　　综采重型化。大采高、超大功率和重型化综采设备得到普及，准大采高和电液阀支架工艺广泛应用，采煤工作面实现无人自动控制操作，特殊地质条件下集约高效生产能力大幅提升。

　　掘锚一体化。掘进装备与工艺得到改进与提升，掘进机前配套及锚杆钻臂技术普遍采用。

　　辅运快捷化。运输大巷建立监控系统，蓄电池电机车单轨吊开发研制成功，低污染防爆柴油机车全面推广使用，矿井运输能力大幅度提高，工人体能消耗全面减轻，职工工作环境有效改善。

　　主运集控化。矿井提升及主运系统煤流运输皮带实现了计算机综合保护和集中监控。

　　地质勘探精细化。三维地震勘探覆盖了整个基建、生产矿井，井上、井下实现了多手段综合勘探，勘探准确性大幅度提高。

　　洗选模块化。遵循装备模块化、工艺环节立体化、设备高可靠性原则，建立高标准、现代化的集约高效选煤厂，实现洗选工艺的高度集成和一体化。

　　监测监控智能化。重点开发研究建立智能化程度高、处理能力强、可靠性强的煤矿安全监测监控系统装置，对井下的瓦斯、煤尘、火灾等灾害进行适时有效的监控。

　　调度指挥信息化。以实现调度信息快捷、准确、实时的传输为目标，加快建立健全“技术先进、分析科学、反应快捷、运转可靠”的数字网络化、操控智能化的调度生产指挥信息体系，为指挥集约化大生产提供了强大的技术保障，促进全公司的持续健康发展。

　　以焦化副产品综合利用为核心的煤化工产业技术群的领先

　　以“焦炉建设大型化、综合利用高效化”为突破口，积极研制掌握大型捣固环保焦炉建设、焦炉煤气制甲醇、二甲醚以及煤化工联产等新型煤化工核心技术，具备以煤为原料，对焦油、苯、萘等副产品进行深加工和大规模综合开发利用的技术能力，形成低能耗、低污染、高效益的大型循环经济产业群。

　　以瓦斯抽采应用技术为核心的清洁能源综合利用技术群的领先

　　树立瓦斯是资源和清洁能源理念，坚持“以抽促用，以用促采”原则，大力发展以瓦斯抽采技术应用为核心的清洁能源利用技术，强化低透气性煤层瓦斯抽采和综合利用技术攻关，全面应用采前预抽、边采边抽、边掘边抽、裂隙带抽采技术，初步构建采前、采中、采后全过程、三维一体的立体瓦斯抽采基础技术和装备体系；研究成功低浓度瓦斯发电技术和控制装置，全面开发潞安煤田所赋存瓦斯，使潞安环能成为瓦斯商业化和规模化开发生产基地；发展煤炭转化，加强多联产技术研究，加强与煤伴生资源和废弃物（如煤矸石、煤渣、洗煤泥等）等综合利用技术的研究、开发与应用，进一步提高产品附加值，实现煤炭的洁净高效利用。

　　二、坚持管理先进理念

　　潞安环能成立以后，随着规模扩大、产业扩张和管理层次增多的形势下，企业的管理格局发生了根本的变化。“十一五”期间，潞安环能将以提升执行力、加强控制力、激活创造力、解放生产力为着力点，通过积极借鉴引进国内外先进企业的管理模式和经验，构建起层次清晰、简洁透明，权责明确、控制有力，运转流畅、高效有序的现代化管理运作体系和模式，使企业发展始终充满激情和活力。

　　组织机构精干。以精干高效和专业化管理为目标，设立扁平化的组织结构和顺畅高效的业务流程，缩小管理层次，下移管理重心，扩大管理幅度，以提高企业管理效率，适应不断变化的市场竞争形势。

　　管理手段创新。在硬件建设上，把先进成熟的计算机网络技术、通信技术与企业实际相结合，逐步建立一个井上下融为一体，生产与服务高度协调一致的高质量、高效率、信息化、智能化的管理系统，促进企业的高效运转；在软件建设上，坚持以人为本的管理方式，使管理过程更加人性化、简洁化，程序高效运转流畅闭合，系统自动识别、自动纠错、自动升级，使管理不断完善，水平不断提升。

　　管理制度科学。坚持效率至上原则，持续不断推动以激励、约束建设为中心的运行机制创新，以法人治理结构优化为中心的管理体制创新，建立规范科学的决策体系，形成新型现代管理制度；公司与各生产单位、各子公司之间实行垂直专业化管理。各业务部门适应企业生产管理格局变化，按照现代企业制度的要求，以有利于企业健康快速发展为原则，建立健全各种制度，出台、实施新生产格局下规范的专业化管理办法，全面提升企业的专业化管理水平，为企业发展提供强大的制度保障，使企业发展始终充满朝气和活力。

　　管理理念先进。以“高效管理、追求卓越”为目标，以持续创新发展为动力，秉承“最复杂的创新是简单，管的简单就是管的最好”理念，坚持“适合的就是最好的管理”，保持灵活、敏感和高效的经营风格，为企业发展提供强劲的动力支持。

　　三、坚持结构优化理念

　　“十一五”期间，潞安环能将进一步优化矿井结构、产品结构、产业结构和产权结构，努力实现企业经济增长方式转变。

　　矿井结构优化。在未来一段时期内，潞安环能将在稳定矿井产量基础上，更新矿井设计理念，立足高起点、高标准，加快推进新井梯度开发步伐，采用先进技术和大型设备，建设效率高、规模大、装备精良、主要经济技术指标达到世界先进水平的现代化矿井。重点建设一批千万吨级的特大型现代化矿井，以优化矿井生产布局，提高矿井生产规模，推动矿井生产不断向大型化、集约化方向迈进，保持生产矿井、基建矿井、筹备设计矿井相协调发展，新建与整合地方资源同步，为高产、高效和做大主业奠定基础。

　　产品结构优化。抓好动力煤、焦煤及其他稀缺煤种的合理配采。稳步推进煤炭产品的深加工，以市场为导向，改进洗选工艺，增加品种，加快高附加值、高效益煤新品种开发，改善煤炭产品结构，提高产品价值；大力推进煤炭产品的转化，积极发展煤炭、焦炭、煤层气和焦炉煤气以及甲醇、二甲醚、焦油等综合能源产品，形成以煤炭为主体，一、二次能源产品共同发展的新格局，拓宽企业发展空间。

　　产业结构优化。充分挖掘、发挥煤炭资源优势，依托煤炭产业，在做大做精煤炭主业的同时，引导各生产要素更多地向煤化工、资本运营两个产业领域集中，做强煤化工产业，做好资本运营，构建煤炭、煤化工、资本运营三大产业协调发展的格局，实现资源效益最大化、经济效益最优化，为新型煤炭综合开发利用企业产业发展奠定扎实基础。

　　产权结构优化。进一步优化产权结构，吸引外部投资者尤其是战略投资者加盟，壮大企业实力，形成强强联合、优势互补和共同发展；以产权为纽带，采用各种手段，大力发展多种混合所有制经济，推进投资主体和企业产权结构多元化，构建规范运作法人治理结构，完善现代企业制度建设，增强企业发展活力。

　　四、坚持效益显著理念

　　遵循新型工业化道路发展要求，潞安环能将全面加快发展的速度和力度，提升企业的综合实力，力争使企业的发展效益、社会效益、股东收益和员工收益更加显著。

　　企业发展效益显著。到“十一五”末，企业销售收入达到100亿元以上，资产规模达到100亿元，实现利润15亿元以上。经过三到五年的发展，潞安环能的经济实力、赢利能力实现大幅跨越，各项综合经济指标在行业内外都位居前列，企业发展位次显著前移，而且品牌效应明显显现，企业社会地位和影响力不断增强，无形资产价值得到进一步提升，逐步形成国内甚至国际知名品牌，带动公司向更高层次、更高水平发展。

　　社会效益显著。潞安环能不仅在行业内有着非常重要的影响，同时还是区域内的重要支柱企业。在注重企业自身快速发展的同时，潞安环能将进一步融入地方经济，发挥大型骨干企业对区域经济的龙头辐射、支撑、示范作用，发挥核心企业的技术、资金、管理、人才等方面优势，带动区域经济进步，创造良好的社会效益。

　　股东收益显著。强化“厚报股东”观念，通过有效控制市场风险，确保企业资产增值保值，实现公司盈利能力大幅增长，每股收益显著上升，净资产收益率持续提高，为投资者创造长期稳定的投资回报。

　　员工效益显著。潞安环能将树立人才先行的观念，坚持用事业留人、感情留人、待遇留人，通过深化改革，创新机制，给广大员工提供施展才华的舞台，营造人才向往的热土，真正实现想创新的人有平台，能创新的人有舞台，取得创新的人有奖台；让员工充分享受到企业改革发展带来的成果，收入实现较快增长，到“十一五”末，人均年收入达到6万元以上。

　　五、坚持安全可靠理念

　　长期以来，潞安环能安全生产一直健康稳定发展，曾连续多年荣获全国“安康杯”竞赛第一名。“十一五”期间，潞安环能将进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，转变安全理念，从强调减少事故发生、降低人员伤亡转变到关注员工的身心健康，构建本质型安全企业新秩序，实现系统设置、作业环境、管理运行、人的操作行为安全可靠。

　　系统安全可靠。采用先进集约生产方式，优化矿井设计，简化采区、工作面布置，采、掘、机、运、通系统配置科学合理，矿井整体抗灾能力加强，整个系统运行安全可靠。

　　作业环境安全可靠。大力实施“科技兴安”战略，积极推广使用先进可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料，技术装备实现平稳有效运转。精品工作面、精品采区、精品矿井建设覆盖全部井下，员工井上井下工作条件不断改善，职工的生产作业环境安全、卫生。

　　行为安全可靠。员工队伍有较高技术素质和安全素养，操作行为规范，在岗位上按标准、按程序作业，形成优良的行为习惯。

　　管理运行安全可靠。系统的和基本的工作机制、体制和管理模式得到不断完善，制度建设实现闭合和长效化，从严从细从精，杜绝管理盲区，管理运行实现安全可靠。

　　人的健康安全得到充分保障。安全管理中心转移，人性化管理得以充分体现，员工的职业健康被充分关注，人的生命价值得到高度重视。

　　六、坚持环境友好理念

　　构建资源节约和环境友好型社会，实现企业与人、自然生态环境和社会环境的和谐，不仅是建设社会主义和谐社会的内在要求，更是潞安环能的全力追求。

　　潞安环能将更新资源开发和利用观念，正确处理节约资源、环境保护与企业经济发展关系，走好资源综合利用和循环利用经济发展道路，努力创造绿色生态的作业环境，提供绿色环保产品，实现废弃物的综合利用。在提高资源综合利用效能，减轻自身资源和环境压力，达到“三废”资源化、效益化的同时，使井下“生态环境”与地面“绿色家园”融为一体，实现企业发展与资源开发和自然生态环境保护的有机统一。

　　创造企业发展良好的社会环境。坚持企业与政府、地方经济发展和谐友好，通过企业发展带动区域经济，地方发展促进企业增长，形成企业与地方互动、互惠、互利的社会发展大环境。

　　七、坚持文化强势理念

　　企业文化是企业核心竞争力的源泉，是企业可持续发展的基本驱动力。潞安环能将积极坚持文化强势理念，建成拥有先进经营理念和超前战略思想，符合世界先进企业发展方向，具有完整文化体系、深厚文化底蕴和鲜明特色，得到社会广泛接受和高度认同，并内化为员工的工作动力的强势文化。以强势文化的建立，提升管理内涵，丰富发展模式，展示良好形象，提高市场竞争力，使企业做大做强，建成长荣企业。

　　抓好三件大事

　　抓好做强煤炭主业、做大焦化产业和做好资本运营三件大事，是具体落实七个理念的重要载体，是潞安环能提升综合实力和实现可持续发展的关键。潞安环能将高度重视，高质量、高标准地抓紧抓好三件大事。

　　做强煤炭主业。在煤炭主业发展上，潞安环能将以数字化为主线，以精品化为主体，以绿色开采为内涵，以主导技术、关键技术突破为重点，以核心竞争能力和盈利能力提升为目标，努力走出一条新型化发展道路，真正将潞安环能煤炭主业做强。具体目标是，到“十一五”末，全公司煤炭生产规模再上新台阶达到2500万吨，煤炭销售收入达到80亿元以上，全员工效达到30吨／工，综采单产和综掘单进实现新的跨越；其它相关经济指标也都位居国内同行业前列。中国喷吹煤生产基地建设顺利推进，全公司喷吹煤生产能力达到800万吨，占到全国喷吹煤市场的三分之一强。漳村矿建成600人的生产自动化矿井，王庄矿、常村矿、五阳矿、屯留矿成为中国煤炭工业现代化矿井建设的典范；安全生产持续稳定，有效杜绝重大事故发生。

　　做大焦化产业。在煤化工产业发展上，“十一五”期间，潞安环能将围绕建立山西煤化工生产基地这一目标，按照“发展大产业，培育大基地，做强大园区，建设大项目”要求，全面运用国际先进的理念进行设计、选型、施工、生产和管理建设潞安环能煤化工循环经济园区；按照走循环经济发展道路要求，以“焦炉建设大型化、煤气制甲醇无催化和综合利用高效化”为突破口，以与天脊合作生产的甲醇项目为平台，积极研制掌握大型捣固环保焦炉建设、焦炉煤气甲醇、二甲醚以及煤化工联产等新型煤化工核心技术，在园区内形成大型煤焦油加工、焦炉气制甲醇和二甲醚、苯酚、甲醛、萘等多种精细化工能源产品共同发展的新格局，实现“三废”的综合治理和利用；按照产权多元化发展道路要求，以产业集群发展为载体，充分发挥国有大型企业的技术、管理、品牌、资金以及资源等优势，走出一条产业规模化、产品多元化、产权多样化的新型煤化工发展模式。力争到“十一五”末，潞安环能煤化工循环经济园区将形成年产焦炭260万吨、甲醇30万吨、二甲醚15万吨及其他精细化工产品的生产能力，实现煤炭就地转化增值，潞安环能成为山西煤化工生产的重要基地。

　　做好资本运营工作。潞安环能首次在沪上市发行股票，所融资金主要用于收购装备精良的屯留矿井，使潞安环能的煤炭生产规模和经济效益实现新的重大跨越。同时加大公司原有生产矿井的技术改造力度，加大对煤炭产业的投资，探索高附加、高效益品种煤炭的深加工，提高煤炭产品的价值，达到循环经济的综合利用。

　　股票上市发行后，二级市场的维护工作至关重要。潞安环能将着力做好企业品牌，拓展形象，与投资者建立良好互动关系，树立公司在资本市场中的良好形象，更加有效地稳定和扩大融资群体，为再融资奠定基础。同时进一步拓展公司融资渠道，通过收购组建证券公司，筹备发行长期债券或可转债，以及探索境外上市，逐步把潞安环能打造成一个国际性上市公司，使国际、国内资本市场的资金源源不断流入到潞安环能来，不断扩增企业资本实力，资本运行质量和收益大幅增长。

　　树立潞安环能―中国煤炭工业新型现代化矿区的典范

　　潞安有过辉煌的历史，率先在全国建成了中国煤炭工业第一个现代化矿区，曾三获全国企业管理优秀奖――“金马奖”，两获国家级企业技术进步奖。在新的历史时期，潞安环能人将继承艰苦奋斗、实干进取的精神，“与天为党，与宙同根”，争作“中国潞安”能化大集团建设排头兵，以新型现代化矿区建设为主线，通过实施技术领先、管理先进、结构优化、效益显著、安全可靠、环境友好、文化强势，走一条资源利用率高、全员效率高、环境协调好、安全生产好、经济效益好的全面协调可持续发展新路子，使潞安环能继续站在时代发展的前端，成为中国煤炭工业新型现代化矿区建设的典范。

　　山西潞安环能股份有限公司总经理 贾恩立

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　　山西潞安环保能源开发股份有限公司（简称“潞安环能”）是由山西潞安矿业集团公司为主发起设立的上市公司，是一家以煤炭开采、煤焦冶炼及化产开发为主的新型现代化能源企业。潞安环能自2001年7月成立以来，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营，在全面提升公司整体竞争实力，实现企业健康可持续发展方面进行了积极探索大胆实践。2006年，公司主要经济指标实现了新跨越，其中原煤生产1970万吨，完成销售收入72．2亿元，实现利润11．8亿元；安全生产保持了稳定健康发展，又一次实现了事故为零；当年9月22日，代码为601699的潞安环能A股在沪发行上市，发行1．8亿股，募集资金19．8亿元，成为山西及煤炭行业上市公司中发行价位最高、融资额度最大的第一绩优股，并被大众证券和新浪网评为全国“十佳最具成长性上市公司”。

　　（编辑：闫芳芳）