20年人口增一千 建住宅不出规划圈

　　泽州西峪村坚持集约节约用地

　　本报讯（记者 武俊鹏 通讯员 邢云鹏）泽州县西峪村坚持集约节约用地，1985年至今20多年时间里，全村人口从1600人增加到2780人，但村民建房用地始终没有超出1985年时制定的住宅用地规划范围。村民算过一笔账：如果按人均建设用地150平方米计算，至去年底该村建房占地可能超过630余亩，而全村实际建设用地总面积仅407．6亩，在人口增加的前提下，村民建房不仅没有多占地，反而节约耕地200余亩，解决了200名村民的生存问题。他们的做法，值得各地在新农村建设过程中借鉴。

　　过去的西峪村，村民分散居住在高低不平的小土丘上，有百余户村民居住在低于地面6米多深的低洼处，生命财产受到夏季洪水威胁，而居住在高处的住户，雨天上不去，雪天下不来，连接村民住宅的羊肠小道崎岖不平，百姓生活十分不便。村民迫切需要改善生产生活条件，仅1984年一年申请选址建新房的农户就有162户。

　　但是，村民当时还面临着人多耕地少的尴尬，全村人均耕地面积只有0．8亩。怎样才能在保证农业生产不受影响的前提下，实现村民改善居住条件的愿望？西峪村两委干部不断研究、探讨，最终达成了共识：坚持“不占耕地，拆旧建新”的原则，严格控制村民住宅用地向耕地扩展，在集约节约用地的基础上，推进农村城镇化建设步伐。他们把目光放远，制定了高起点规划，为全村20年的建设勾画了蓝图。

　　规划出台后，该村两委一方面鼓励村民拆掉旧房，在原址上盖新房，群众每拆除一平方米旧房，村委给予15元的补贴。一方面竭尽所能地为村民整理建房用地，将村民住宅区的19个塘坡推平，整理出100余亩宅基地，后来在此建起183户新房，动用大型机械，填平低于地面六米深的洼地，在此建起了120户新房。同时，引导村民“向天要地”，2005年时，村里可用建房的土地仅剩55亩，但还有120户村民需新建住宅，他们采取了建设多层住宅，向“空中要空间”的办法，修建了五层住宅楼。

　　1985年至今，西峪村共拆除旧房2800余间，先后有500余户居民迁入新居。村里又绿化了巷道，硬化水泥道路3万平方米，改造下水道1．2万米，实现了村容整洁。而全村用于耕种的土地却始终维持在2040亩左右。

　　（编辑：闫芳芳）