冰雹突袭暴风雨暴露重庆城市应急软肋

　　中广网重庆4月18日消息(记者 吴新伟)17日发生在重庆的大风冰雹是22年以来该市主城最大面积的冰雹，冰雹持续10多分钟，最大风力达到9级。

　　此次风雨冰雹，让整个城市猝不及防：许多道路排水不畅、严重积水；垃圾来不及清理；城市广告牌大面积毁损……

　　市市政委有关人士表示，这三个小时的暴雨检验了我们这个城市的市政设施、交通运输、应急处置能力，暴露了城市防范的软肋。

　　城区多处道路积水，暴露出了城市排水系统的不足和监管问题，“暴雨强度太大，超出了部分管线的排水能力。”

　　该负责人说，重庆市主城区排水系统虽逐年完善，但局部仍存在管网配套建设滞后问题，部分排水管网老化，排放能力不够，排水标准比较低。特别是渝中半岛，一些排水系统甚至是清朝时期沿用下来的。

　　同时，城市建设增长较快，很多居民小区未按标准新建排水设施，加大了排水负荷。道路硬化也在一定程度上增加了排水的压力，使雨水不能直接从地表渗入地下，增加了地表径流，导致大量积水。

　　来自市市政委消息：该市已启动主城排水工程三级管网改造，到2010年将投入近10亿元改造管网601公里。这些三级管网投用后专门用于排污水。以前的下水道专门用于雨水排放，实现雨污分流。

　　“用‘全城一片狼藉’来形容当时的城市面貌，一点不为过。”市环卫局环卫科长黄谚昨天早上6时上街巡查，满眼是来不及清理的垃圾，“我们根本没有考虑到暴风雨会来得这么猛。”

　　据介绍，目前重庆市环卫工人实行两班倒，最早一班为凌晨4时上班。工人劳动强度大，每人负责600米长的马路的垃圾清扫，平时垃圾清运设备都满负荷运转。“但一遇到特殊情况，及时清理就不可能了。”

　　据透露，市里正在酝酿“劳动定额”新政，将现有的“两班倒”变为“三班倒”，缩短环卫工人的作业时间，提高工作效果。

　　黄谚说，目前本市环境卫生应急处置预案缺失。“这次事件再次给我们警醒。市环卫局正在考虑加快出台应急处置预案。”届时，一旦出现重大公共环卫事件，可启动预案进行及时的垃圾处理。

　　昨日，主城许多地方的广告牌被狂风毁损，而且无人及时处理，它们和倒塌的行道树一起，成为了昨日交通堵塞的“肇事者”。

　　重大城市规划学院教授周铁军表示，这暴露了城市管理效率和水平的落后。市政部门应该加强广告牌在设计、安装上的监管，监督广告牌业主根据重庆的风力级别，设计广告牌的风力负荷。

　　应根据风力情况预先作好行道树的加固处理，同时相关部门应有监控设备，运用地理信息系统、数字技术，进行实时监控。一旦有异常情况，快速处置。