基层工作要抓重点攻难点

　　徐彦民

　　党中央、国务院提出的“三个转变”是落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是实现全面建设小康社会目标的必然途径，是推动环保事业发展的指导方针，对于促进经济、社会、环境的协调和可持续发展意义重大。面对新的环保形势，作为基层环保部门，当前应以坚持科学发展观为指导，以环境优化促经济发展，以环境美化促民心聚合，以抓改善环境质量为重点，以解决突出的环境问题为难点，为实现“十一五”奋斗目标、全面建设小康社会，迫切需要在抓重点、攻难点上下功夫。

　　以解决突出的环境问题为重点，努力提升可持续发展的推动力。大力加强水污染防治工作，全面实施流域、区域综合整治，通过点源治理、截污导流工程建设等综合措施。指导督促协调城区污水处理厂加强管网建设，认真解决试运行中存在的问题。重视饮用水源地保护，科学划定和调整集中式饮用水源保护区。严格控制大气污染，实施热电联产。加大城区大气污染整治力度，按照序时进度拆除城区燃煤小锅炉。加强施工现场渣土管理，抑制扬尘污染。强化工业污染源监管，确保今年全部按要求落实到位。认真开展城乡环境综合整治工作。

　　以严格执法规范执法为重点，努力提升环保工作的威慑力。借助今年“环境执法年”的东风，做到严格执法、规范执法、文明执法、廉洁执法。在高频次执法检查基础上，进一步加大行政执法力度，坚决杜绝在环境执法中出现的讲情面、搞变通的行为。以规范自身的执法行为为重点，坚持以“不错位、不越位、不缺位”为工作目标，力求在环境执法工作中取得新突破。逐步推行环保政务公开，规范工作程序，全力打造贾汪区“阳光环保”工程。

　　以搞好项目审批清理为重点，努力提升环保对经济发展的支撑力。把项目审批与调整优化产业结构、转变经济增长方式结合起来，进一步强化对项目的环保要求。对不符合环保法律法规和技术标准、不符合国家产业政策、不符合规划要求的建设项目，坚决不审批、不立项。对新、改、扩建项目，严格执行环评和“三同时”制度。积极做好工业园区和化工集聚区的规划和项目监管，完成区域环评工作。加大对支柱产业的调整力度，如对造纸行业，鼓励采用先进技术，提升产品档次，降低结构性污染。对水泥行业，重点扶持年生产能力50万吨以上的水泥熟料生产企业。

　　以加强机关管理队伍建设为重点，努力提升环保队伍的战斗力。紧紧扣住思想、作风、业务、制度四大建设，夯实机关的各项工作。紧扣形势任务，加强思想建设；紧扣素质提升，加强业务建设。采取请进来，走出去的办法加强干部职工的素质教育，开展岗位大练兵活动，努力提高环保干部职工的政治业务水平，着力打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍；紧扣机关管理，加强制度建设。加强领导和考核，切实保证各项工作有序开展，落到实处；紧扣纪律要求，加强作风建设。坚决杜绝乱检查、乱收费、乱摊派行为，牢固树立高质量、高效率为群众服务的工作理念，切实改进机关的工作作风。

　　(作者为徐州市贾汪区环保局长)