马斌读报

　　家事国事天下事，事事关心。欢迎您第一时间听我马斌读报。

　　先来看看今日头条。

　　《新华每日电讯》报道，甘肃永靖县是国家级贫困县，最近县里来了个大手笔，统一组织在本县通往兰州的一条公路 的两侧修起了墙。县里说这是修文化长廊，是发展旅游经济、建设新农村的典型经验。计划修上两公里，建墙的砖头和水泥由 县里统一配送，当地村民出劳力，不会做泥瓦活的村民，每天掏30元到40元钱雇泥瓦匠来砌墙。县上说这叫群众自发行为 。眼下，墙已经修好了九处，崭新的砖墙沿路壁立，墙面还被统一涂成蓝色，并画上了图案，一些墙上还盖上琉璃瓦，煞是好 看。但2米多高的墙后，却是农民的土坯墙和破旧的院落，所以当地村民给这个墙起了个名字——遮羞墙。

　　《新华社》配发的评论就问《“遮羞墙”遮住了什么？》遮羞墙遮住了贫困和为政者的无能；但遮不住的是某些官员 手中权力不是用来“为民谋”“为民系”，而是迫不及待地、急功近利地为己谋政绩、谋形象、谋官位。

　　我上网搜了一下，发现这遮羞墙还真不是人家永靖县的独家发明，您看，这是去年甘肃兰州某街道办修的遮羞墙,目 的是包庇乱采砂；这是2004年南京秦淮河畔的遮羞墙，园林建设单位借口建绿化带，一直都不肯将隔离墙拆除，他们就是 不想让上级看到墙后这脏、乱的现状。

　　看了前面的甘肃永靖遮羞墙的报道，我有两个疑问，首先，这难道真的是群众自发的行为吗？群众真的愿意放着自己 的破房不修而愿意修这个所谓的遮羞墙吗？二是：对这种馊主意，为什么总是有人心领神会，学习进步得特别快呢？

　　看下一个话题。

　　《北京青年报》说，今天，中国铁路将迎来第六次大面积提速，首次投入使用的D字头列车时速将达200公里以上 ，速度是上去了，这票价也跟着上去了：比直达列车平均高出一倍多。部分法律界人士和网友就质疑D字头列车的票价没有经 过公开听证，不符合法律程序。对此，铁道部新闻发言人王勇平解释说，新车型技术含量高、投入成本大、服务更优质，所以 旅客会感觉票价高；他还强调，本来铁道部可以申请按新产品质量和成本申请更高的票价，但铁道部仍然按照10年前原国家 计委一个复函中批复的票价执行。王勇平还透露，铁路部门正在研究今后根据市场规律下浮票价问题。对此，各家报纸有话说 。

　　《新华社》说，《让铁路提速惠及更多旅客》。让更多群众共享经济社会发展的好处，应该是政策制定的出发点和落 脚点。所幸铁路部门已经意识到这一问题，希望有关方面把好事办好，让老百姓真正既得便利，又能乘坐得起。

　　《山西晚报》却问：《“选择性辩护”岂能自证清白》？铁路部门之所以“就低不就高”地选择“陈规”说事，不在 于法律意识淡薄，而在于“陈规”更能维护既得利益，这跟垄断企业涨价时总是拿“国际惯例”说事是同一伎俩。

　　《时代商报》注意到，《火车跑得快，也得“程序”带》。票价可以涨，可问题在于，铁道部要懂得尊重纳税人诉求 ，不能自定规则，以垄断“绑架”公众的出行成本，按程序走开个听证会有那么难吗？

　　过去有句话，叫做“火车跑得快，全凭车头带”，可是照现在的情况看，可真是“火车跑得快，全凭价格带”啊！

　　继续，看下一个话题。

　　最近，广州市草拟了两个严格约束和规范行政机关和公务员行为的办法。《新快报》说，根据这两个办法，当公务员 受到有效投诉或被检查发现三次违规的，予以轮岗或降职；轮岗或降职后又受到有效投诉三次以上的，予以辞退。而且办法还 列出了八项有效投诉：比如，不按规定程序和权限执行公务；不按公布的工作用语及工作礼仪执行公务等等都包括在内。也就 是说，当公务员被达到6次符合规定的八种有效投诉后，就可以被辞退。但是，规定里还有一条，就是投诉要由投诉人负责举 证。对于具体行政行为方面提出的投诉，则由被投诉的行政机关或具体公务员负担举证责任。对此，各家报纸纷纷发表评论。

　　《江南都市报》看到了投诉人举证这一细节，评论说《投诉人负责举证将会逼民众不投诉》。投诉人负责举证必然导 致成本过大，手续繁杂，将会逼得民众选择逃避，惹不起还躲不起？

　　而《鲁中晨报》则看到了被有效投诉6次以上才被辞退这个细节。百姓看到这一规定后，本来想投诉的，大概也会打 消投诉的念头。人家累积到6次才会有丢饭碗的可能，而自己的事情，只要一个关卡受阻，就有丢饭碗的危险，自己能耗得起 吗？严规”之中，透视出制度制定者对自己人的一腔慈悲情怀。

　　《辽沈晚报》评论说《辞退公务员政府不能既当选手又当裁判》。这项政策中的有关规定，我们会发现，投诉6次， 而且必须是经过行政机关认定的有效投诉。考虑到政府机关往往既当运动员又当裁判员的事实，那么对有效投诉的认定，会不 会滋生新的腐败与寻租空间？

　　看来，这个办法还是有需要修改的地方，否则，去机关办事恐怕都要带上录音机、“偷拍机”，以后举证的时候说不 准用得上。可是如此做法，不像去机关办事，倒是有点打入敌人内部的感觉。

　　天下新闻，马上快评。

　　最新一期的《了望》新闻周刊发表文章说，中央倡导和鼓励行政机关领导出庭应诉，以提高行政执法水平。对此，《 羊城晚报》评论说，行政领导是否出庭应诉其实无关紧要，要紧的是，法院的裁判是否能够免于行政机关的不当干预，生效的 裁判有是否能够得到较好的执行。

　　广州市今年六月要申报评比全国卫生城市，可有关部门发现，这个城市脏乱差的罪魁祸首之一是街头小贩。对此《现 代快报》评论说，评比的喧嚣声中，城市的街巷也许会因为整治了小贩而有了暂时的整洁，但这个城市失去的，是对弱者的包 容和社会群体间的和谐。

　　教育部考试中心最近透露，财政部和教育部考试中心将共同出资一个亿推动国家级题库的安全。《第一财经日报》评 论说，并非作弊者的作弊手段有多高级、多隐蔽，也并非我国现行的法律治不了有组织作弊者的罪，而是有关方面在各方利益 的制约影响下，根本就不打算治作弊者的罪。

　　我们经常看见红十字会的爱心募捐箱里面，往往钞票没几张，塞的都是什么宣传单、小广告，好好的募捐箱变成了垃 圾筒。《城市晚报》却想到，《爱心募捐箱也是投票箱》，揭示出慈善事业还没有得到大家的广泛信任。

　　最近，卫生部通知要求各级医疗机构要确保开展职业道德教育的时间不少于培训时间的三分之一。对此，《南方日报 》就说《说教不能促医德向上》医疗卫生领域的畸形市场化、制度监管不力，才是医疗部门行业性堕落的根子。不解决这个问 题，苛求医生个人的职业道德无异于缘木求鱼。

　　非常人物，非常表情。很遗憾，今天的人物我们没有找到他的照片。

　　《中国青年报》报道，一到周四，新疆艺术学院的大三学生张湘宾就会和她“爱心社”的成员们一起在学生公寓楼内 挨个敲门，回收大家手中的饮料瓶。靠这种方式，张湘宾和爱心社已经资助了近两百个贫困生。三年前，老师在新生座谈会上 问：有没有想创办自己的社团的？一阵沉默之后，这个叫张湘宾的女孩站起来说：“我要创办‘爱心社’，去帮助那些真正需 要帮助的人”。一开始，不少人反对：“我加入社团，不是来捡破烂的！”一些人因此退出。但是更多的人坚持下来了，也有 更多的人支持他们。很多宿舍会把饮料瓶收好，等“爱心社”成员来收。三年下来，“爱心社”靠卖瓶子和募捐换来的钱，捐 助了178名贫困生。爱心就像水，流淌无声。我们没有看到张湘宾的模样，却感受到了她的爱心。

　　来看今天的读报留言。

　　一网下去就赚上万元，谁会稀罕400元？

　　说这话的是一位渔民。《新华每日电讯》说，4月以来，葛洲坝以下的长江水域实施禁渔，为了鼓励渔民，有的地方 给禁渔期渔民补贴400块，但效果并不好：江里还是密密麻麻地撒满渔网，有的长达上百米，有的网眼细如米粒。对此，一 位渔民说了上面的话。也是，渔民就是靠海吃海，如果不想办法拓宽渔民的其他劳动技能，再多的补贴也只能打水漂。

　　如果你喜欢一个人，让他去管基建；如果你痛恨一个人，也让他去管基建。

　　这是在湖北高校里流行的一句话。《人民日报》说，近年来，湖北高校多名领导干部因为腐败纷纷“落马”。“湖北 大学基建招投标案”中的李金和，在担任湖北大学校长助理、后勤产业集团总经理、副校长等职期间，接受贿赂63次，人民 币80多万、还有4200美元。而像李金和这样被查处的高校领导，涉案金额少则几万块，多则那就成百上千万的都有。让 这些高校领导“落水”的地方，大部分都是基建、后勤、采购、招生等这些财权、事权集中的环节。看来被很多人视为“净土 ”的高校，如今也变成某些人的聚宝盆了。

　　许诺免费住宿，没想到竟是鼠蚊成群的集装箱。

　　说这话的是西安的龚顺昌。《中国青年报》报道，去年9月，龚顺昌看到一则广告：某国外公司高薪招聘空调维修人 员，工作轻松、待遇优厚，龚顺昌四处筹借，交清了5000元押金和3万元中介费。可真等到了国外才发现上当了，老鼠白 天就在床上乱跑。干了没两天，雇主就说，你干活太慢，老板不要了，必须立即回国。和老龚一样上当的还有一百多人，白花 钱遭洋罪。出国打工被骗的事情媒体报道过很多次了，有关部门该赶快拿出相应的制度来规范这些中介公司。

　　再来看其它方面的消息。

　　在农村，有耕地承包、鱼塘承包，现在治安也能承包到户了。《新华每日电讯》说，在陕西农村，村委会每年出30 00到一万五千块钱，通过公开竞标、村民代表大会讨论的方式，把整个村子的治安承包给村民个人。选出的承包人叫“农村 治安中心户长”，村委会要和他签订治安承包合同。经过培训后，承包人就能组建“乡村巡逻队”，轮流在村内巡逻，还承担 起了治安信息员、纠纷调解员、刑释解教人员帮教员和农民致富引导员的工作。目前，陕西省已经有30多万名农村治安中心 户长，据说群众对治安的满意度也有所提高。可是我们还是担心，这笔钱从哪里来呢？再说，治安员拿这点钱管这么多事情， 谁能保证个别人不拿这个权力来换钱呢？

　　《法制日报》说，在上海当保洁员的张女士最近新添了一件装备，那就是一顶建筑工人用的安全帽。张女士也觉得戴 安全帽扫地有点好笑，但是谁敢不戴啊？就在前几天，另一位女保洁工作的时候，不知从哪里飞出来一块肥皂，正好砸在她头 上，当场昏迷。为避免这种飞来横祸，小区物业规定，不带安全帽，不准出来扫地。其实有常识的人都知道，在很高的楼层上 ，哪怕是一块小石子也能成为“杀人凶器”，可是高空抛物还是屡禁不止。劝劝那些从楼上往下扔东西的人，也准备一顶头盔 ，说不准，自己哪天也成了受害者。

　　《烟台晚报》说，山东烟台的小贺和小刘都是狂热的网虫，两人在网上“一聊倾心”，先是在网络游戏中“私定终身 ”，紧接着去年11月底闪电结婚。不过，现实可没有网上那么浪漫，结婚后，两人脾气不对付，产生了矛盾，经过半年多磕 磕绊绊的相处，最近两人决定协议离婚。别人协议离婚都是争房产、汽车，这两位却都表示，不要已经装修好的房子。他们争 的另有其物：只要对方手上的网络游戏账号。原来他们两人结婚后曾一起“练”了10多个高级别的游戏账号和游戏装备，在 网上能卖到上万元。要我说，这网络游戏是虚拟的，这对夫妻的感情也是虚拟的。

　　《钱江晚报》说，唐大姐在杭州做家政工作已经好几年了，前段时间，她却把一个东家给“炒”了，不为别的，就是 因为一碗饭。唐大姐打工的人家经济条件不错，住着大房子，还养了两条大狗。可是吃的米饭，却是分开煮的。这家的孩子据 说身体不好，每顿饭都要吃十几块钱一斤的高档米，孩子的父母也和孩子享受同样的待遇。在这个家里，只有唐大姐和狗狗们 吃一样的便宜米。雇主解释说，孩子胃不太好，才买的十几块钱一斤的好米，至于唐大姐和狗吃一样的米，您就当是狗吃你的 剩饭呗。我就不明白了，孩子身体不好，单独吃未尝不可，可是全家人难道只有唐大姐和狗就能消化功能好吗？

　　这正是：

　　大姐辞工为哪般？

　　冲冠一怒一碗饭。

　　同住一屋是一家，

　　两种饭食怎心安！

　　今天的读报就是这些内容，就到这里吧。