龙城抢建风无人喝止愈刮愈猛

　　置市政府三令五申于不顾，街道办事处听之任之

　　文/图本报记者刘渊源朱文庆张慧慧罗云芳

　　实习生阳志超徐菁苑

　　“龙城私房抢建成风，在爱联老屋社区至少有40多栋私房在日夜抢建，龙城街道办睁一只眼闭一只眼！”今年3月以来，不断有读者给本报深圳记者站打来报料电话。对此，本报记者5次赴龙城街道暗访并把抢建情况反映给龙城街道办负责人。昨日，记者再次赴龙城街道暗访，发现私房抢建行为更加猖獗，30多栋违法建筑大多接近完工。

　　读者报料：龙城抢建私房不舍昼夜

　　报料人报料：龙城私房抢建夜以继日

　　今年3月底，报料人给本报深圳记者站打来电话称：“从今年2月以来，龙城私房抢建成风，深惠公路龙城段两旁私房抢建夜以继日。在深惠公路旁的爱联小学周围和斜对面，至少有10栋私房不分白天黑夜在抢建，在龙城医院后面的爱联老屋社区至少有30多栋私房在抢建。有的已经建到七八层，就要封顶了。”

　　报料人称，去年私房抢建多是偷偷摸摸，今年2月以来，龙城私房抢建变本加厉，愈演愈烈，不管白天黑夜都有人在抢建房子。“尤其在春节期间，白天抢建更是达到了肆无忌惮的地步。到处都是工地！到处都在抢建！”报料人说。

　　报料人称，他多次打电话将抢建情况反映到龙城街道办，可是每次都石沉大海。“我给街道办书记张仕强发信息反映情况，可是抢建依然如故，我反映的违法建筑一天比一天盖得高。深圳市政府三令五申要求各级政府坚决查处违法建筑，龙城街道办却听之任之！”报料人表示十分气愤，“我希望羊城晚报对龙城违建曝光。”

　　记者暗访：抢建歪风一天比一天猛

　　3月16日下午，记者驱车来到龙城暗访，在报料人指引下来到爱联老屋社区。记者看到，正在抢建的私房满目皆是。在太平老屋村治安小组的斜对面一栋抢建私房已经建到了两层，地面堆满了建筑材料；另一栋则建到了五层。在太平老屋村治安小组的两边，各有两栋私房在抢建。记者在太平老屋社区步行半小时，粗略估算正在抢建或者已经完工的私房多达30多栋。记者驱车深惠公路，在爱联小学周围及其斜对面，有五栋私房正在抢建。

　　3月19日上午，记者再赴太平老屋社区，看到私房抢建依然疯狂，有的在打桩，有的在加高，有的在运建筑材料。当日上午，记者来到龙城街道办张仕强书记办公室，向其反映太平老屋社区私房抢建情况。张随即叫来主管宣传的向远新部长和龙城街道办执法队长曾裕峰队长。记者把情况反映给了何远新和曾裕峰。

　　3月21日，记者第三次赴龙城太平老屋社区暗访，发现抢建私房依然猖獗。有的在打地基，有的抢建房在短短五天内已经加高了两层，记者在暗访现场当即致电主管宣传的向远新部长，并表示愿再次当面向张仕强反映情况。何远新在电话中回答说：“张书记去市里参加人大会去了。”记者提出面见街道办主任反映情况，向远新称：“主任也去市里参加人大会去了。”记者放下电话，随即驱车来到龙城街道办，直奔张仕强办公室。推开办公室的门，记者见到何远新正向张仕强谈什么。记者再次把太平老屋社区抢建情况反映给张、何二人。

　　4月4日下午，记者第四次赴龙城暗访，在深惠公路爱联小学周围，记者粗略统计，抢建私房多达10几处，白天也施工不断。在太平老屋社区，记者看到有10多栋房子已经接近完工。3月16日记者看到的那栋抢建到二层的房子已建到了第五层，六栋抢建私房已拆下了脚手架，抢建成功。

　　昨日，记者第五次赴龙城暗访，深惠公路两旁的私房抢建依然如火如荼，而太平老屋社区又多了几处抢建工地。在龙腾工业区周围，10几栋私房在抢建，其中大部分已接近完工。

　　街道办领导：谁也免不了我公务员职务

　　记者五次暗访龙城，两次向街道办书记张仕强反映情况。3月21日，记者在张仕强办公室同张有过一次对话：

　　记者：我们在太平老屋社区暗访发现了30多栋私房在抢建，在深惠公路两边也发现了不少。你认为龙城的违建严重吗？

　　张：龙城的违建确实很多，也很严重。但要说龙城是最多、最严重的，我就不同意。坪地没有吗？平湖没有吗？横岗没有吗？我告诉你，区查违办领导几乎天天给我打电话，说我查处不力。我就说，好，我带你到其他地方去看看。结果区查违办的人不敢让我带路去查。

　　记者：龙城违建的总体情况如何？

　　张：龙城的抢建大多是在原有的基础上加盖一两层，这占违建的80%。只有少数是在真正的违建，从1楼盖到6楼的没有多少。

　　记者：据我们调查，在太平老屋的私房80%以上都是从一楼盖起，只有极少数才是加盖的，你怎样看待太平老屋社区的抢建？张：没去过，不清楚。（沉默）记者：听说你对违建很同情？

　　张：你不同情吗？好好建起来的房子被拆了，你不心痛吗？当然，同情归同情，我们的工作还是要做的。

　　记者：深圳市政府三令五申坚决查违，对查违不力的领导要追究责任，你怎么理解？

　　张：我查违不力，区政府可以免了我这个书记职务。可是，我作为公务员的身份，是谁也免不了的！

　　记者观察：龙城抢建是借大运会东风

　　早在2001年10月17日，深圳市人大常委会就颁布实施“两规”：《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》、《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》。自此，掀起一轮又一轮的查违风暴。据悉，从“两规”颁布实施以来，城中村前后三次掀起抢建风潮。深圳市政府对抢建违建采取铁的手腕：发现一宗查处一宗，决不姑息！对纵容或查违不力的领导要追求其领导责任。深圳市内的抢建风潮得到有效的遏制。

　　2005年，记者在关外看到这样的标语：你敢建一块砖，我就敢拆你一栋楼。“这表明了一些街道办和区政府查违的决心！”龙岗区一位干部对记者说。然而，从去年底以来，龙岗抢建风迅速蔓延，龙城抢建更是猖獗一时。街道办却向媒体发捷报：拆了11栋违法建筑！

　　龙城为何抢建成风？龙城街道办为何听之任之？深圳市城管局一位多年查违的干部分析认为，龙城掀起第四轮抢建风潮与多种因素有关。“深圳‘申大’成功，深圳市和龙岗区两级政府将斥资500多亿元拆迁旧房以建设运动场馆，拆迁按当地最高商品房价补偿，一栋楼造价不过20万元，可拆迁补偿往往数百万元，一些原居民以为可以从拆迁补偿中渔利，导致龙城抢建之风愈刮愈烈。同时，从今年3月起，包括城管查违拆违的行政执法权下放到街道，这可能导致街道办执法不严，办人情案的情况更可能司空见惯。”这位不愿透露姓名的城管干部说：“在查违拆违的时候，就可能出现有钱和有权的不查等问题。”

　　龙城街道执法队长曾裕峰也向记者大吐苦水，执法队有100多个编制，但能用的就40多号人马。“我24小时不睡觉，也查不过来啊！”

　　上图：违章建筑即将封顶，建筑垃圾堆满一地

　　上图：抢建歪风无人喝止

　　（晓健／编制）