充分发挥党员干部的化解矛盾作用

　　日前，胶州洋河镇在全镇党员干部中开展了以“党委总抓、总支负责、支部操作”和“党员领导干部联片、普通机关干部联村、农村基层党员联户”为主要内容的“三级三联”活动，把党员干部驻村调研、排查矛盾纠纷作为每周的一项重要内容来抓，并建立了相应的奖惩考核办法，进一步完善了农村信访稳定工作，及时发现、提前预防和妥善处置的机制，为加快新农村建设和构建和谐社会提供和谐稳定的发展环境。

　　近年来，洋河镇注重打造诚信政府，积极为当地百姓办实事、解难题，认真落实上级有关政策，营造了稳定的经济发展环境，该镇连续多年来没有发生集体上访和越级上访事件。为进一步发挥农村基层党组织和基层党员的作用，今年洋河镇以“小事不出村、大事不出片、集体不出镇”为目标，在全镇党员干部中探索实施了“三级三联”活动。

　　为此，镇党委成立专门领导小组，并确定每月15日为信访接待日活动；各行政片设立党总支，每天安排专人值班，每周镇党委还派出一名党委成员到片总支现场办公，处理群众来信来访，要求一般性事件要3日内办结，需协调有关部门或片党总支处理不了的，最多不超过10日予以解决；在村级按照相邻相近原则安排每名党员都要联系一定数量的农户，并担任信息组长，负责信息和矛盾的排查调处工作，镇党委为每村配备了一名机关干部对此进行监督指导。

　　为确保“三级三联”活动扎实有效，洋河镇还制定了五项制度。无职党员设岗定责制度，把群众基础较好的中老年无职党员设置社会稳定岗，协助镇党委排查调处各种矛盾纠纷；机关干部驻村蹲点制度，每周必须驻村蹲点一天，走访3—4户群众；便民服务制度，在片党总支同时设立片民服务点，为老百姓代办有关证件、手续的办理工作；重要事件跟踪制度和信访首问负责制度。

　　谈及开展这一活动的缘由，洋河镇镇长韩卫东说，这一活动可以进一步增强党员干部发现矛盾、解决矛盾的主动性和积极性，也可以进一步拓宽群众表达意愿的渠道，将为加快全镇的和谐发展起到明显的推动作用。 任献文