扩大开放优化环境

　　———部分市州负责人访谈录

　　本栏采写本报记者黄玲

　　宜宾市委书记杨冬生：

　　加大双向开放力度

　　“沿海地区发展的成功实践表明，对外开放、招商引资是加快经济发展的重要抓手”，杨冬生告诉记者，宜宾正在贯彻落实四川省党政代表团赴五省（区）学习考察总结电视电话会议精神，坚持把增强自主增长能力与扩大对外开放更加紧密地结合起来，以大开放促大发展。 杨冬生说，宜宾当前面临西部大开发战略向纵深推进、金沙江滚动开发全面实施等重大机遇，将立足资源优势和产业基础，积极融入成渝经济区和长江经济带，联动滇黔地区，在广泛参与区域经济技术交流合作中，找到与发达地区的最佳契合点，主动而有选择地承接东部地区产业、资金、技术转移，大力引进有利于优化经济结构、促进产业升级、推动资源深度开发、增加就业容量的产业和企业，促进对外开放、招商引资效益最大化。

　　“良好的环境，是吸引投资的最佳手段，也是区域经济快速发展的重要保证”。基于这样的认识，宜宾提出“环境兴市”战略，着力建设廉洁高效务实的政务环境、开明开放的政策环境、规范有序的市场环境、公正廉明的法治环境以及明礼守法的诚信环境。

　　凉山州委书记吴靖平：

　　变资源为财富

　　“民族地区的发展立足于资源优势、起源于资源优势”，参加四川省党政代表团赴五省（区）学习考察总结电视电话会议后，吴靖平表示，针对会议提出的“统一规划，有序开发；就地转化，集约开发”的要求，凉山将积极构建科学开发资源新模式，变资源为财富，化优势为强势。以优势资源为主线，凉山正在积极探索“科学规划、市场运作、规范开采、综合利用”的矿业开发新模式、“政府主导、科学规划、资源入股、企业主体、市场配置”的水电资源开发新模式、“政府主导、科学规划、市场运作、企业主体、民众参与”的旅游开发新模式以及“科学规划、适度规模、整村推进、捆绑使用、突出重点、成片治理”的统筹型捆绑式扶贫开发新模式，努力走出“资源拿走、污染留下，财富拿走、贫困留下”的怪圈，切实做到依托资源富民，立足资源发展。

　　记者了解到，凉山将着力整合电站、电网、矿冶三大平台，重点打造炼铁、炼钢、钢材压延加工产业链，以及绿色农产品生产加工产业链等，大力实施资源本地化发展战略，推进优势资源向优势企业集中，优势资源向特色产业集中区集中，力争“十一五”末全州资源就地加工转化50%，电力本地消耗20%以上。

　　巴中市市长雷洪金：

　　大力发展民营经济

　　“民营经济不仅成功地助推了蒙浙苏鲁豫等省（区）的经济增长，还为再就业提供了就业途径，成为‘新亮点’”，谈到如何贯彻落实四川省党政代表团赴五

　　省（区）学习考察总结电视电话会议精神，雷洪金表示，会议提出“要放宽放活，大力发展民营经济和县域经济”很有启发意义， 对经济欠发达的巴中来说，大力发展民营经济是解放和发展生产力的必然要求。

　　雷洪金讲，巴中将努力营造“重商、亲商，敢富、争富”的社会氛围，坚持“民有、民办、民营”的经济发展基本模式，充分尊重民营企业的决策权、投资权、经营权，最大限度地发挥民营经济这种以个体利益为中心的产权机制的作用，实现民享、民富、民强。他说，巴中将致力于消除体制性障碍，放开投资领域、放宽从业条件，在市场准入、金融支持、技改投入上给予与国企同等待遇，同时积极引资、引智、引企，为壮大民营经济注入资本支持、智力支撑。

　　立足自身比较优势，巴中将着力培育绿色资源加工和矿产资源开发两大产业。“我们将积极发展以优质稻米、菜籽油等为代表的无公害、绿色、有机食品的加工；抓好天然气、煤矿、水能等资源的开发利用，适时启动天然气化工集中区基础设施建设和入园化工项目建设，逐步形成天然气化工产业集群”。