德宏构建和谐新边疆

　　阳春三月，美丽的孔雀之乡德宏傣族景颇族自治州州府芒市鲜花盛开，树木枝繁叶茂。出席德宏州十二届人大五次会议的代表和政协九届五次会议的委员们神采奕奕，会集一堂，承载着全州人民的重托，为全州经济社会又好又快发展积极建言献策，勾绘发展蓝图，构建和谐新边疆。

　　德宏州“十一五”开局之年取得了骄人的成绩。2006年，全州ＧＤＰ呈两位数增长，实现生产总值70．35亿元，与上年相比增加12．5％，财政总收入完成9．13亿元，与上年相比增加1．83亿元，增长25％，其中，地方财政一般预算收入完成5．36亿元，比上年增加1．3亿元，增长32．1％。尤其难得的是工业总产值完成36．96亿元，比上年增长15．9％，工业总产值首次超过农业总产值，这是近几年来德宏实施“工业富州”战略、坚持采取各种有力措施调整产业结构的结果。与此同时，农业农村经济全面发展，全州农民收入增幅首次超过城镇居民，人均纯收入1687元，比上年增加182元，增长12．1％。

　　代表、委员就构建与德宏州经济发展水平相适应的科技、教育、文化、体育、卫生等体系，提高全州公民的整体素质，纷纷建言献策。代表、委员们认为，中央和省对德宏边疆民族地区社会事业发展极为关注，投入的资金逐年增加，德宏州要紧抓机遇，按照构建社会主义和谐社会的要求，全面落实农村义务教育阶段经费保障措施，巩固提高“两基”成果，继续优化学校布局，进一步改善办学条件，积极推进全州教育综合改革和州直中专的资源整合工作，重视高等教育和职业教育，深化教育评价体系改革，巩固提高教育整体水平。继续落实农村贫困学生“两免一补”资助政策，巩固“普九”成果，关注高中毕业后流入社会和农村的这部分青年人的就业问题，探索一条切合州情的职业教育发展方向，为新农村建设培养好一代新农民。

　　代表、委员在讨论中认为，作为边疆民族地区，努力改善卫生基础条件，加快乡镇卫生院和村级卫生室建设，扩大新型农村合作医疗覆盖面，加强医药市场监管，不断提高卫生服务水平尤为重要。加强公共卫生体系建设，提高重大疾病防控能力、医疗救治能力和卫生执法监督能力，合理配置卫生资源，大力发展农村和社区卫生服务。加强农村三级卫生服务网络和城市卫生服务体系建设，全面推行新型农村合作医疗制度，建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。认真贯彻落实国家八部委进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见，加强农村合作医疗机构和城市社区卫生服务机构药品价格管理，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。

　　代表、委员还认为，《政府工作报告》中突出科技对经济的支撑作用，鼓励科研单位和科技人员进行产业科技项目开发，重视高新技术产业发展。深化科技体制改革，加快科技成果向现实生产力的转化，大力普及推广农村实用技术，更好地促进科技与产业开发和培育经济增长点的结合，很切合德宏实际。所提出的在新的一年中，积极发展文化、体育事业，加大财政对社会事业的投入，健全公共服务体系；加快文化产业发展，抓好规划实施，打造和推介“孔雀之乡——德宏”等特色民族文化品牌；继续实施农村电影放映“2131”工程；加快县乡公益文化设施和抢救性文物保护设施建设；积极建设面向群众的体育设施和场所，广泛开展全民健身运动，增强人民体质，提高竞技体育水平；高度重视、做好就业和再就业工作，认真解决困难群体和特别关注家庭零就业的问题，强化政府促进就业职能，健全面向全体劳动者的就业培训机制，建立统一的劳动就业市场，增加就业岗位，广开就业渠道；着力解决特困群众的生产生活问题，抓好农村居民低保试点和城镇居民低保工作等措施，突出了民本思想，深得民心。

　　许晓蕾（云南日报）