陕甘宁抗日根据地（下）

　　陕甘宁边区第一届参议会1939年1月在延安召开，民主选举产生了边区参议会和边区政府，通过了陕甘宁边区抗战时期的施政纲领，选举高岗为边区参议会议长，林伯渠为边区政府主席。1941年4月27日，中共中央政治局批准《陕甘宁边区施政纲领》。纲领经毛泽东反复修改，规定了政治、经济、军事、文化教育等方面的基本纲领。11月，陕甘宁边区第二届参议会召开第一次会议。按照“三三制”原则，开明绅士李鼎铭被选为边区政府副主席。根据他的建议，中共中央于12月实行精兵简政，减轻了人民负担，解决了机构庞大和受到战争破坏的社会经济缺乏足够承受力之间的矛盾，进一步密切了党和人民群众的联系。

　　1938年二三月间，日军调动兵力，分数路向陕甘宁边区黄河防线逼进。八路军留守部队、边区保安队在第120师和第115师的有力配合下，打退了来犯敌军。3月至5月，边区部队不仅挫败了国民党的军事行动，使其在政治上陷于被动，而且还扩大了边区范围和共产党的影响力。

　　在中国共产党的领导下，陕甘宁边区军民艰苦奋斗，把边区建设成为一个政治上进步、经济上发展的全国模范抗日根据地，是解放战争的坚强支柱。1949年10月26日，毛泽东致电延安和陕甘宁边区人民:“延安和陕甘宁边区，从一九三六年到一九四八年，曾经是中共中央的所在地，曾经是中国人民解放斗争的总后方。延安和陕甘宁边区的人民对于全国人民是有伟大贡献的。”

　　新华社北京4月18日电