发生特别重大事故 最高罚款500万

　　据新华社电 2007年4月9日，国务院总理温家宝签署公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称条例），条例将于今年6月1日起施行。目前，国务院有关部门正在抓紧贯彻落实条例的相关准备工作。

　　事故调查处理“四不放过”

　　国务院法制办、安全监管总局负责人称，条例贯彻落实“四不放过”原则。“四不放过”即事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。这是事故调查处理工作的根本要求，条例规定的主要制度和措施都体现了这一原则。

　　事故划分为4个等级

　　按照事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，条例将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。其中，事故造成的急性工业中毒的人数，也属于重伤的范围。

　　发生特别重大事故

　　最高罚款500万

　　条例明确规定，发生特别重大事故，事故发生单位负有责任的，处200万元以上500万元以下的罚款。

　　根据条例，若事故发生单位对事故发生负有责任，发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款。

　　事故单位责任人

　　最高可处年收入100%罚款

　　国务院法制办、安全监管总局有关负责人对此解释说，条例规定了力度较大的惩处措施，包括行政处罚、处分以及刑事责任等。其中，行政处罚既有财产罚又有资格罚，目的就在于进一步加大处罚力度，有效地预防事故发生。

　　比如，对于事故发生单位，最高可处200万元以上500万元以下的罚款，对其主要责任人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，最高可处上一年年收入60%至100%的罚款；对负有责任的事故发生单位依法暂扣或者吊销其有关证照；对负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销与其安全生产有关的执业资格、岗位证书。