整治农村食品市场

　　本报讯（记者郝迎利通讯员白树友）从即日起，西安市工商局将在5个月内，运用建立“经济户口”、试点“两账两票”、公布经营者“黑红榜”等多种强有力的手段，基本改变我市农村食品市场的面貌。

　　农村食品安全是当前食品安全监管的薄弱环节。无证无照生产经营食品，制售有毒有害食品、不合格食品、过期变质食品、假冒伪劣产品等现象在一些地区比较突出，严重扰乱了农村市场秩序，损害了农村消费者的身体健康，广大农民群众对此反映强烈。今年是我国“农村食品市场整顿年”，市工商局计划分三步进行整治。

　　一步：为经营者建起“经济户口”

　　从现在开始一月内，全市工商系统对农村食品市场经营者开展清理排查。各分、县局将按照“一户一档”的要求，健全完善农村市场经营者“经济户口”档案材料。杜绝制售假冒伪劣商品、无证无照经营。同时，在农村食品市场中逐步建立健全食品市场经营主体准入制度、食品市场巡查制度、食品经营主体信用分类监管制度、食品分类管理制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度等，提高管理水平。5月中旬，市局将进行初步督查。

　　两步：定向监测查处假冒伪劣“两账两票”推动诚信经营

　　按照市工商局的统一部署，各分、县局在“六一”前后以儿童食品为重点统一开展农村食品定向监测活动。定向监测的重点是诚信程度较差、未从正规经营渠道进货、农民群众投诉多的经营者经营的产品。运用质量监测的结果，依法查处制售假冒伪劣和不合格食品的违法行为，市局将统一向社会发布监测结果。

　　同时，开展安全示范店活动，引领科学消费、节约消费、文明消费，促进农村市场健康发展，确保商品质量。会同有关部门在农村食品经营中引入连锁经营、代理专卖、物流配送等营销方式，探索使用电子商务等现代手段，节约交易成本，推动农村市场商品流通现代化的实现。

　　选择一些管理规范的农村市场经营者，进行进销货台账、进销货发票，农村食品质量信誉卡、农村食品质量责任书“两账两票、一卡一书”制度试点，推动诚信经营。

　　三步：“黑红榜”向社会发布

　　对农村市场经营者实施信用分类监管制度。建立企业诚信档案，对生产经营伪劣食品的，要列入“黑名单”，由市局向社会公布；对守法经营者要给予各种便利。加强对失信、严重失信经营者的监管力度。

　　最终将曝光一批典型案件，同时，公布一批农村商品安全示范店名单，提升农村市场经营水平。