坚决贯彻土地政策 切实加强土地管理

　　鞍山日报消息 （记者 邓小彬）18日下午，市政府召开全面加强土地管理工作会议，就坚决贯彻国家土地政策，切实加强土地管理工作进行安排和部署。市长谷春立、副市长李世凯、市长助理秦国夫、市政府秘书长柳广君出席会议。

　　会上，市国土资源局就国家土地有关政策做了说明，并就我市土地利用情况做了汇报。

　　会议指出，去年以来，各县（市）区、高新区、各工业园区和相关部门严格贯彻国家土地宏观调控政策，结合鞍山实际，围绕一手抓空间、一手抓项目，一手抓发展、一手抓民生，全面加强土地管理工作，促进了鞍山“五点一线”全面形成，基础设施不断完善，一大批项目陆续开工建设。

　　会议要求，为了贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，进一步加强全市土地管理工作，规范土地市场，提高土地利用率，保障全市经济社会可持续发展，各县（市）区、高新区、各工业园区必须做到：一是坚定不移地贯彻好国家土地政策和规定。二是切实落实土地管理和耕地保护责任，各县（市）区要制定加强土地利用实施意见。三是新增建设用地必须符合土地利用总体规划、符合土地利用年度计划、符合国家产业政策、符合广大农民的合法利益，建立被征地农民的社会保障体系。四是强化建设用地管理，建设项目要符合国家产业政策，项目用地要符合国家规定的供地方式和用地控制标准，凡是经营性商业、旅游业、娱乐、商品住宅和新建工业项目用地，要以招标、拍卖、挂牌方式出让，绝不允许以协议方式出让。要把投入强度、容积率等作为工业项目用地招拍挂出让的先决条件，新建项目占用耕地要严格执行“先补后占”原则。五是严格执行全国工业用地出让最低价标准，2007年1月1日前出让的工业用地必须补交城市建设配套费，1月1日以后出让的必须严格执行国家最低出让价格，即每平方米384元，今后还将根据国家和省的土地管理政策逐步上浮土地出让价格。六是严格规范国有土地出让收支管理，国有土地出让金要做到应收尽收，任何单位和个人不得减免，禁止通过压低地价招商引资，不得以任何名义、任何形式补贴或返还土地出让金等形式提供优惠政策。七是全面推进土地节约集约利用工作，城区内的工业用地不再转让，大力推进工业进园区，有计划、有步骤地对城市周边农村进行小城镇改造。八是坚决制止土地违法违规行为，重点查处未批先用、批少用多、非法低价出让土地等违法用地行为，坚决制止企业与企业之间的土地转让。九是全面开展土地专项整治行动。凡是未按规划和期限开发的土地，由政府土地部门责令其立即开工建设，否则依法立即收回土地使用权，坚决打击囤积土地的行为；要采取措施彻底整治半截子工程，限期开工完工，否则政府有关部门将予以依法处置；对于今后超规划建设的房地产开发，原则上一律强制拆除，或按该土地同类房地产价格予以罚款。

　　会议强调，全市上下全面贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行中央、省关于严格土地管理，加强宏观调控的重大决策和各项措施，确保土地使用合法合规，促进鞍山经济社会又好又快发展。