"山定权 树定根 人定心" 我国林权改革意义重大

　　中广网北京4月22日消息（记者郭亮）我国国土面积70％是山地，集体林权制度改革紧迫而重要，温家宝总理在拥有南方重点林区的江西省考察时，特别深入到率先推广集体林权制度改革的武宁县罗坪镇长水村实地调查。

　　在山青水绿、靠林吃林的长水村，男女老少们聚集在村口的空地上，他们或坐或站，亲热地把同坐在一条长板凳上聊天的总理和村支书围在中间。

　　温家宝：这里人均不到一亩地？

　　余锦兵：人均7分耕地、70亩山林。

　　温家宝：好记啊……

　　不远处有几棵粗壮的红豆杉已经300年树龄了，轻风吹过，送来阵阵幽香。

　　温家宝：你告诉我，2004年林权改革以后山林的管理发生了什么变化？

　　余锦兵：老百姓明晰了产权，就说了：“山定权，树定根，人定心。”

　　温家宝：哟，这三句话好！你再说一遍？

　　余锦兵：山定权，树定根，人定心。

　　温家宝：三句话的核心在人定心。人定心了，他就知道爱护林子、发展林子。

　　余锦兵：他们保护森林啊，造林育林啊，还有防火。清明节上山搞祭祖，都是掂着水桶上去的，相当爱护森林。第二大变化是，两取消、两调整、一规范。

　　温家宝：你讲的两取消是取消农业税、农林特产税？

　　余锦兵：对，还调整了育林基金。

　　温家宝：育林基金还交不交？

　　余锦兵：交一点点，只有70元一个立方。林改前一个立方的木材才卖180到200元，通过林改以后每个立方米卖530元。老百姓增加了收入，非常高兴。

　　村支书余锦兵说，现在森林成了农民的“绿色银行”。这时村民严明礼拿来自己“绿色银行”的存折，也就是林权证给总理看。

　　温家宝：你看它最后这句话，就是把现在我们通过的《物权法》给用上了，哈哈，“森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”

　　温总理轻轻打开，一页一页细细观看。

　　温家宝：还是打印的。

　　地方林业干部：现在都上网了，在网上可以查到。

　　温家宝：旁边还有个图，是地形图呢。你会看这张图吗？（问村民严明礼）严明礼摇摇头说，自己家林地的地界他是清楚的，可是林权图是技术人员搞的，他看不懂。温家宝：这个图啊我会看，这叫等高线。曾经多年从事地质工作的温总理教严明礼看懂自己的林权图。温家宝：如果你看熟的话，能把图上的山看立起来……

　　温总理说，在这里搞集体林权制度改革试点，就像当年安徽小岗村搞土地家庭承包制一样，对全国的山区林区都有重大意义。虽然林权制度改革很复杂，不仅关系到农户、国有林场、林业机构，还涉及到税费政策调整，但是政府有信心把这项改革搞好。

　　温家宝：它最根本就是像你讲的“人定心”。通过绿色银行发展生产。这个事好！将来它的前景是：山更绿、树更多、老百姓的收入增加也更多。

　　村民们：对！……

　　谈话间不觉已经夕阳西下，满山遍野的森林郁郁葱葱，即使是那些百年的参天古树也染上了春天的翠绿。