温家宝在江西考察称集体林权改革意义重大

　　中新网4月22日电 据中国政府网消息，4月20日至22日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江西省农村和工厂企业，就当前经济社会发展特别是农业和农村情况进行调查研究。

　　惠农政策要“巩固、完善、加强”

　　四月的江西山清水秀，绿树葱茏。正是春耕大忙季节，农民们在紧张地盘整水田，准备插秧。20日上午，温家宝在江西省委书记孟建柱、省长吴新雄陪同下来到九江市德安县河东乡袁家山村。

　　踩着松软、狭窄的田埂，温家宝走到一块水田边。村民骆训荣正在用手扶拖拉机犁田。温家宝向他询问道：“你的手扶拖拉机什么时候买的？花了多少钱？”骆训荣高兴地对总理说：“今年刚买的。本来要花5000元，但我只花了3000元，还有2000元是政府补贴。有了这个机械，干活不费力。拖拉机比牛好啊！”温家宝说，拖拉机比牛好，这话含义深。国家实行农机具补贴一举两得，既促进农业机械化，又促进农机工业发展。

　　温家宝继续说，国家目前实行的一系列支农惠农政策不仅不会改变，还要“巩固、完善、加强”。巩固，就是不能动摇；完善就是根据需要，不断增添补助种类；加强，就是补助的钱还要增加。我们每年都要为农民办几件看得见、摸得着的实事。要坚持下去，什么时候都不会变，如果变也是往好处变。

　　21日下午，温家宝来到了南昌县向塘镇丁坊村。看到村民们正在田间抛秧，温家宝高兴地说，我也可以试一试。他从营养膜中取出秧苗，一把一把抛向空中，秧苗均匀地落到水田里。

　　抛秧之后，温家宝来到村民王玉香家，他和乡亲们谈起了今年的粮食生产。温家宝说，“国家要完善最低收购价政策，今年粮食的收购价格不会低于去年。要把这个信息早点告诉农民。现在尿素的价格稍微有点高，国家正在考虑给农民增加一些农用生产资料价格补贴，使农民种粮的收入不会比去年少。”

　　“生产中还有什么困难吗？”温家宝向村民们询问。熊小程是个养鸭专业户。他说，现在的小额贷款额度太小，不能满足农民的需要。有的农民希望国家帮助解决水利设施和农业保险问题。温家宝说，大家提的都是农村发展中的大问题。农村小额信贷在农民发展经济中发挥了重要的作用，目前商业银行、农村信用社正在扩大规模。要懂得一个道理：农民是最讲信用的。农业基础设施建设国家要加大投入，农民可以投工投劳。农业保险今年就要试点，国家财政也要给予支持。

　　温家宝一路上反复对农民和干部讲，搞好今年的农业生产，对于整个经济持续、较快、健康发展，对于促进社会和谐具有特别重要的意义。

　　集体林权制度改革使“山定权、树定根、人定心”

　　江西是中国南方的重点林区。从2005年开始，江西全面推开了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为内容的集体林权制度改革。温家宝十分关心这项改革的进展情况。20日下午，他来到了武宁县罗坪镇长水村。这个村近2000人，人均只有7分耕地，而人均林地有70亩。

　　已是夕阳西下，暮色降临。温家宝先走进林间，摸着参天的百年大树，看了又看，心里特别高兴。在村口的空地上，村民们坐在长条板凳上，亲热地把总理围在中间。几米开外生长300年的红豆杉巍然屹立，放眼望去一片翠绿。

　　温家宝拉着村支部书记余锦兵的手问道，集体林权制度改革后，村里有哪些新变化？余锦兵回答说，最大的变化是“山定权、树定根、人定心”。温家宝听后高兴地说，这话说得好呀！关键是“人定心”，“人定心”才能真正爱林护林、发展林业。

　　余锦兵对总理说，现在农民对于自己的林地特别上心。造林、育林、防火的事，不用催促都抓的很紧。清明节上山祭奠，都要提着水桶。林改后，减免了税费，农民的收入也大大提高了。过去一根毛竹收入5元钱，现在能收入12元。每人增加收入将近300元。”

　　墙上的宣传栏里，写着林权改革的各项政策，温家宝对余锦兵说，你不要看宣传栏给我讲一讲这些政策说的是什么？看到总理在考支部书记，大家都会心地笑了。余锦兵说，2007年下达到长水村的木材生产计划指标是1150立方米。分配这个计划，要走四道程序：村民自己申报，村干部评定，张榜公布，大家认可后上报批准。这样互相监督，可以做到公开、公正。

　　村民严明礼拿来了自己家的林权证，温家宝认真翻看后说，这上面的话，体现了《物权法》的精神，林地的经营权和受益权50年不变、70年不变，就是长期不变，是受法律保护的。

　　温家宝说，中国70%以上是山地。集体林权制度改革如同土地家庭承包改革一样，在山区林区具有历史性的意义。改革调动了农民的积极性，使山更绿、水更清、环境更好，农民的收入更多。要下决心加快推进。