科学调控 稳定房价 绿色发展

　　如何才能稳定房价？上海房地产市场如何进一步走向理性、有序、健康？昨天，在文新报业集团及文汇报、新民晚报、东方早报和新浪网联合主办的2007上海地产年会暨上海地产颁奖盛典、新浪上海房产开屏仪式上，来自北京、上海等地的专家学者提出了自己的观点。

　　节约集约用地，坚持调控房产市场

　　全国政协委员、中国土地学会理事长、原国家建设部副部长、原国家土地管理局局长邹玉川认为，温总理在政府工作报告中，把十八亿亩确定为我国耕地保有量的底线，一条不可逾越的红线，我理解这条红线不仅到2010年不能突破，而且到2020年也不能突破，是一个必须长期坚持的约束性指标。今后用地的出路只有节约、集约利用土地。农村建设用地潜力更大，据有关部门调查研究，通过把居民建设用地集中居住，江苏一个省就可以节约出400万亩土地。

　　这几年，在经济稳定快速增长的同时，土地供应量有所减少。2004年和2003年相比，土地供应量减少23%；2005年和2004年比，土地供应量减少17.9%。这表明我国土地利用集约程度正在逐步提高。我国的工业化、城市化的发展，应该建立在减少土地消耗的基础上，而不是建立在浪费土地的基础上。

　　邹玉川认为，当前一些城市房价过高是不正常的，必须坚持对房地产市场进行调控和治理，这是政府的责任也是社会的责任，包括房地产商的责任。还要控制超前消费，特别是投资投机性需求，政府有责任保障住房，但不等于保障人人有房产，这在美国也做不到，廉租房也是提供保障的形式之一。还要坚定不移地增加小户型，这是国情决定的，要坚持提倡节约型消费，反对奢侈性消费模式。

　　完善金融市场建设，有利稳定房价

　　著名经济学家茅于轼认为，高储蓄也是房价走高的原因之一，存起来的钱就有变成投资的可能。而事实上很少有别的投资机会，就去买房地产了。那就需要有良好的金融市场，让老百姓有多种投资的选择。金融市场的建设，要把老百姓的储蓄能够引导到能赚钱、又安全的地方。温家宝总理特别关心金融市场的建设，我觉得这对于房地产价格的稳定是非常有好处的。

　　建立新的住房制度，实现可持续发展

　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，房地产市场面临诸多挑战：特别是在资金流动性过剩的情况下控制价格的过快上涨。看来资金的问题光堵是堵不住的，建议疏堵结合，以疏为主。还要在卖方市场下更新产品。在卖方市场供不应求的情况下，企业很少有更新产品的冲动和积极性，所以需要国家运用税收的杠杆引导企业自觉地来进行产品的更新、自觉地走资源节约、环境友好的发展道路。

　　他提出，中国房地产需要建立新的住房制度，需要建立新的房地产运营的体系，包括运营体系，分配体系，保障体系等等，这样才能使房地产业持续健康的发展：一是要健康发展，市场的健康发展首先稳定房价；其次是和谐发展，就是和住房的社会保障结合起来；第三是绿色发展，节能省地，三个发展构成一个目标——就是实现可持续发展。本报记者郑蔚