温家宝强调：始终把农业和农村工作摆在首位

　　“‘农民富国家安’，这是个真理

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　　这些年是江西发展历史上最好的时期之一”

　　4月21日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到南昌县向塘镇丁坊村，看到村民们正在田间抛秧，温 家宝总理高兴地说：“我也可以试一试。”他从营养膜中取出秧苗，一把一把抛向空中，秧苗均匀地落到水田里。记者周霖摄

　　山更绿水更清人更好

　　温家宝在江西考察时强调：始终把农业和农村工作摆在首位

　　本报讯记者傅云报道：20日至22日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江西省农村和工厂企业，就当前 经济社会发展特别是农业和农村情况进行调查研究。

　　惠农政策要“巩固、完善、加强”

　　四月的江西山清水秀，绿树葱茏。正是春耕大忙季节，农民们在紧张地盘整水田，准备插秧。20日上午，温家宝在 江西省委书记孟建柱、省长吴新雄陪同下来到九江市德安县河东乡袁家山村。

　　踩着松软、狭窄的田埂，温家宝走到一块水田边。村民骆训荣正在用手扶拖拉机犁田。温家宝向他询问道：“你的手 扶拖拉机什么时候买的？花了多少钱？”骆训荣高兴地对总理说：“今年刚买的。本来要花5000元，但我只花了3000 元，还有2000元是政府补贴。有了这个机械，干活不费力。拖拉机比牛好啊！”温家宝说，拖拉机比牛好，这话含义深。 国家实行农机具补贴一举两得，既促进农业机械化，又促进农机工业发展。

　　温家宝继续说，国家目前实行的一系列支农惠农政策不仅不会改变，还要“巩固、完善、加强”。巩固，就是不能动 摇；完善就是根据需要，不断增添补助种类；加强，就是补助的钱还要增加。我们每年都要为农民办几件看得见、摸得着的实 事。要坚持下去，什么时候都不会变，如果变也是往好处变。

　　21日下午，温家宝来到了南昌县向塘镇丁坊村。看到村民们正在田间抛秧，温家宝高兴地说，我也可以试一试。他 从营养膜中取出秧苗，一把一把抛向空中，秧苗均匀地落到水田里。

　　抛秧之后，温家宝来到村民王玉香家，他和乡亲们谈起了今年的粮食生产。温家宝说，“国家要完善最低收购价政策 ，今年粮食的收购价格不会低于去年。要把这个信息早点告诉农民。现在尿素的价格稍微有点高，国家正在考虑给农民增加一 些农用生产资料价格补贴，使农民种粮的收入不会比去年少。”

　　“生产中还有什么困难吗？”温家宝向村民们询问。熊小程是个养鸭专业户。他说，现在的小额贷款额度太小，不能 满足农民的需要。有的农民希望国家帮助解决水利设施和农业保险问题。温家宝说，大家提的都是农村发展中的大问题。农村 小额信贷在农民发展经济中发挥了重要的作用，目前商业银行、农村信用社正在扩大规模。要懂得一个道理：农民是最讲信用 的。农业基础设施建设国家要加大投入，农民可以投工投劳。农业保险今年就要试点，国家财政也要给予支持。

　　集体林权制度改革使“山定权、树定根、人定心”

　　江西是我国南方的重点林区。从2005年开始，江西全面推开了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转” 为内容的集体林权制度改革。温家宝十分关心这项改革的进展情况。20日下午，他来到了武宁县罗坪镇长水村。这个村近2 000人，人均只有7分耕地，而人均林地有70亩。

　　在村口的空地上，村民们坐在长条板凳上，亲热地把总理围在中间。

　　温家宝拉着村支部书记余锦兵的手问道，集体林权制度改革后，村里有哪些新变化？余锦兵回答说，最大的变化是“ 山定权、树定根、人定心”。温家宝听后高兴地说，这话说得好呀！关键是“人定心”，“人定心”才能真正爱林护林、发展 林业。

　　余锦兵对总理说，林改后，减免了税费，农民的收入大大提高了。过去一根毛竹收入5元钱，现在能收入12元。每 人增加收入将近300元。

　　墙上的宣传栏里，写着林权改革的各项政策，温家宝对余锦兵说，你不要看宣传栏给我讲一讲这些政策说的是什么？ 看到总理在考支部书记，大家都会心地笑了。余锦兵说，2007年下达到长水村的木材生产计划指标是1150立方米。分 配这个计划，要走四道程序：村民自己申报，村干部评定，张榜公布，大家认可后上报批准。这样互相监督，可以做到公开、 公正。

　　村民严明礼拿来了自己家的林权证，温家宝认真翻看后说，这上面的话，体现了

物权法的精神，林地的经营权和受益 权50年不变、70年不变，就是长期不变，是受法律保护的。

　　温家宝说，中国70％以上是山地。集体林权制度改革如同土地家庭承包改革一样，在山区林区具有历史性的意义。 改革调动了农民的积极性，使山更绿、水更清、环境更好，农民的收入更多。要下决心加快推进。

　　新农村建设要解决农民“最关心、最直接、最现实”的问题

　　永修县柘林镇易家河村，是上世纪六十年代末为了支持新安江水库建设，从浙江搬迁来的。刚来的时候，村民们住在 临时搭的窝棚里，这些年这个村通过发展柑橘，农民致了富，人均收入将近2万元，家家户户都住上了新楼房。

　　听说总理来了，村民们自发地站在村口迎接。这个村的负责人介绍说，他们成立了柑橘协会，采取“协会＋基地＋农 户”的生产经营模式，统一品牌、统一标准、统一包装、统一销售，去年外销柑橘达到1300万公斤，并打入了马来西亚、 日本等市场。温家宝听后高兴地说，龙头企业、生产基地、专业协会，再加上技术指导，这几个方面结合起来，就能够通过产 业化尽快促进农民致富。

　　在德安县袁家山村，温家宝沿着环村水泥路，边走边察看村容村貌。这个村结合实际实施改水、改路、改厕工程，家 家户户用上了沼气，喝上清洁水，村容村貌干净整洁，村民生活质量得到提高。温家宝看后说，新农村建设就要解决农民“最 关心、最直接、最现实”的问题，尊重农民意愿，让农民得到实惠。

　　在袁定义家里，村民们与总理围坐在桌子旁聊起了家常。“农村合作医疗搞起来没有？”“看病能报销多少钱？”“ 是否做到小病不出乡村？”温家宝关切地询问。

　　袁定义告诉总理，现在国家拿40元，农民自己拿10元，办起了合作医疗。我们可以拿着折子到省城挂号看病，报 销50%。在乡村里看病全部报销，超过限额，按比例分担。

　　“这些钱看起来不多，但是集中起来就能办大事。”温家宝说，随着经济发展和财政收入的增加，政府投入力度还要 加大，农民挣钱多了也可以多拿一点。同时，要把乡村卫生院搞好。这样就可以逐步解决农民看病问题。

　　种粮不交税，上学不交费，看病有合作医疗，生活困难能享受低保，这几年农村政策好，农民得到越来越多的实惠。 温家宝说，“农民富、国家安”，这是个真理。农民富了，可以扩大内需，这是我们的特殊国情，任何国家都不能比。农民富 了，整个社会才能进入小康。我们要把政策更多地向农村倾斜，把投资更多地向农村转移，真正让农民富裕起来。

　　希望江西在中部崛起中有更大作为

　　一座座新型的工厂，一条条先进的生产线，英雄城南昌洋溢着现代制造业的气息。4月21日上午10时40分，温 家宝一到南昌，就驱车来到南昌高新技术产业开发区考察。

　　江铜——耶兹铜箔有限公司年生产9微米～70微米各种高档电解铜箔6000吨，产品填补了国内超薄型高档电解 铜箔大批量生产的空白。在生产车间，温家宝端详着高档电解铜箔产品，满意地说：“不错，产品非常好，很有潜力，大有市 场。”

　　在小蓝工业园江铃集团

发动机公司，温家宝兴致勃勃地参观了企业的发动机生产车间。

　　在江西东元电机有限公司和共青开发区鸭鸭集团，温家宝希望企业运用先进理念，加强对外合作，加快发展，不断开 发出适应市场的新产品。

　　“调整和优化产业结构，提高工业化水平，是江西崛起面临的重大任务。”考察中，温家宝总理说：“要从江西的实 际出发，充分发挥比较优势和后发优势，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分 发挥的新型工业化路子。要在壮大工业实力的同时，着力推进产业结构优化升级，着力构建符合江西省情、具有明显优势、市 场潜力大、竞争力强的产业格局。希望江西能成为创新创业的热土和沃土。”

　　考察期间，温家宝深入到江西煌上煌集团、大众购物中心调查了解江西

农业产业化发展和市场供应情况。

　　21日晚，在听取了江西省委、省政府汇报后，温家宝对江西改革发展取得的成绩给予充分肯定。他说，这些年是江 西发展历史上最好的时期之一。他希望江西坚持科学发展、和谐发展，坚持改革开放，在中部崛起中有更大的作为，走出一条 新路子。