农行责令河北分行行长辞职

　　■邯郸农行5100万元被盗案追踪

　　分行两副行长被免 邯郸分行三行长及现金管理中心两主任被免

　　邯郸分行现金管理中心在岗员工全部下岗接受审查

　　4月14日，邯郸市农业银行金库发生一起特大盗窃案，被盗现金人民币近5100万元。犯罪嫌疑人任晓峰、马向景先后被抓获。涉案大部分款项已被冻结和收缴。

　　记者23日从中国农业银行获悉，农行近日决定，在邯郸分行特大盗库案未查结前，对部分责任人先行采取组织措施，责令河北省分行行长瞿建耀引咎辞职。

　　同时，对河北省分行主管会计工作的副行长邓振国、主管保卫工作的纪委书记徐跃生予以免职，对邯郸分行行长、主管会计工作的副行长、主管保卫工作的副行长予以免职，对邯郸分行现金管理中心正、副主任予以免职，现金管理中心在岗人员全部下岗接受审查。

　　据介绍，农行将待案件最终查清、责任界定后，依据有关规定对有关责任人作出处理。

　　■最新消息

　　农行河北分行系统多人受处理

　　昨日下午，中国农业银行通报盗窃案处理决定，责令农行河北省分行行长瞿建耀引咎辞职。其他7名责任者也受到免职处理。

　　原因 管理上存在严重漏洞

　　在解释处理原因时，中国农业银行副行长、纪委书记韩仲琦说，尽管邯郸分行金库由农行外包给保安公司全程守库押运，双方签署了合同协议，但外包管理后，邯郸分行严重放松安全警惕，管理上存在严重漏洞，且涉案人员主要系农行内部员工，对此，农行总部决定首先从内部查找原因，彻查严究有关责任人。

　　韩仲琦称，以上仅是案件查清前对责任人先行采取的组织措施。“最终将待案件查清、责任界定后，依据有关规定对有关责任人作出处理。”

　　韩仲琦表示，在接到河北邯郸分行发生特大金库被盗案件的情况报告后，农行总部高管层极为震惊，这对正处于股改关键时期的农行产生了极坏影响，也给整个金融系统带来了一定的负面影响。

　　“这一案件虽然发生在基层行，但却折射出我们在系统管理上还存在不少漏洞和问题，尤其是在对基层机构的管理上控制乏力，抓制度执行不到位，在管理模式发生变革的情况下制度建设跟进不够，对要害岗位员工的教育管理以及日常行为的监督不力。”韩仲琦说。

　　对策 对所有金库进行彻查

　　4月17日，农行下发紧急通知，组织开展对全辖所有金库的安全大检查工作，要求对所有在用的业务库，包括现金库(业务大库和尾箱库)、周转库、重要凭证库、保管箱库进行彻查。

　　为防止此类案件的再次发生，韩仲琦表示，总行已研究制定了包括金库管理、银企对账、柜员卡管理、会计主管委派、印押证管理、重要岗位人员管理等方面的九条强制性措施，下发全行执行，要求在一个季度内全部落实到位。

　　“对未落实到位的，发现一个处理一个。因案件防控措施执行、落实不到位引发案件的，严格执行案件问责制，从重追究发案单位主要领导、分管领导和部门领导的责任，对疏于管理的一律撤职，对玩忽职守的，移送司法机关追究刑事责任；对各项业务和审计检查该发现未发现，该揭示未揭示，该移送未移送的，追究分管领导和部门领导责任。”韩仲琦说。

　　现状 河北农行业务未受影响

　　昨日记者从农行河北省分行获悉，邯郸盗窃发生后，包括邯郸在内的农行网点业务都正常办理，没有太大的业务影响。

　　昨日，记者在农行石市部分网点看到，不少人在排队等待着办理现金业务。“我听说了邯郸农行的被盗的事，不过农行毕竟是全国的大行，我觉得不会对我带来影响，我尚没有因此考虑转银行。”正在网点办业务的王先生说。农行人士介绍，作为全国性国有大型企业，农行的存贷款增势良好，老百姓的信任感还是挺强的，盗窃事件带来的影响并不大。

　　■相关新闻

　　农行广东分行原行长被控受贿30万

　　符史峰，今年66岁，海南人，中专文化程度，1990年底至1997年期间出任农业银行广东省分行行长。去年5月，本已离任多年的符史峰因涉嫌受贿被刑事拘留。 昨日，符史峰出庭受审。

　　据检察机关指控，1993年，符史峰和当时的农行中山分行行长、中山市某镇镇领导、中山信联公司负责人等人聚在澳门一块吃饭。席间提到，中山分行打算贷款1800万给中山信联在某镇投资房地产项目，但中山分行“资金有限”，需要从省行“拆借”。 1994年2月7日，在符的同意下，农行广东省分行拆借给中山分行1800万元人民币。25天后，中山分行将这1800万元以8.85‰的月利率贷给中山信联。后中山信联转手又将这1800万元人民币折算成1500万元港币，按照20‰的月利率借给了香港一刘姓港商发展房地产项目。按约定，该港商每个月付给中山信联30万港币的高额利息，前后一共支付了9个月共计270万元港币。而这270万做了“对半开”，一半由中山信联得，另一半的“135万”通过转账放在了农行广东省分行下属的一家香港公司的账上，只有符史峰才能提取。1995年和1996年，符史峰通过下属、该香港公司总经理黄某先后分两次提走30万元港币现金，每次15万。

　　■声音

　　律师联名上书 呼吁立法限制博彩

　　任晓峰、马向景两人盗窃金库5100万，其中4300万用于买彩票，让人震惊。江苏圣典律师事务所严国亚等律师经过分析后认为，我国的博彩体制亟须改变，为此，他们22日联名向全国人大常委会发出了一封信，要求全国人大立法限制博彩，对购买金额和购买人员都要作出相应的规定。

　　严国亚律师告诉记者，我国的博彩业主要以福彩、体彩为主，发展至今已成为规模庞大的产业，博彩作为政府的“第二税收”，对收入的二次分配、对缓解公共财政的困难以及促进就业等方面均起了一定的作用，但博彩业毕竟具备赌博性质，其伦理缺陷是与生俱来的。

　　严国亚说，博彩会培养社会过度投机意识，更重要的是，博彩从伦理上讲是有悖于社会主义道德。为此，他希望我国能够对博彩业进行立法，限制博彩业的发展。

　　■提醒

　　“变味”博彩无异于赌博

　　1987年，新中国第一批8000万张“中国社会福利有奖募捐奖”(1994年定名中国福利奖券)在河北、山东试点发行；1994年，中国体育彩票管理中心成立，体彩开始发行。1987年至2006年，全国累计筹集彩票公益基金1219亿元；仅2006年，全国彩票销售总额就达819.3亿元。如今，彩票发行销售，已成为社会公益基金筹集的重要渠道，人们也在爱心奉献中，体会到博彩的无限乐趣。

　　目前，全国共有彩民7000多万。彩民心态不一，其中一些彩民相信“期待也是一种收获”，他们屡屡与大奖失之交臂后，博彩生活也将归于平静与理性；但受一夜暴富思想的驱使，少数彩民在巨奖的诱惑下渐渐迷失了自己。其实，“变味”博彩无异于赌博，而赌徒的命运注定是悲哀的，“4·16”邯郸农行金库被盗案的两名犯罪嫌疑人的“博彩末路”更是发人深省。

　　警方提醒广大彩民，彩票只是一种概率“游戏”，无论中奖与否，只要保持健康的心态，就一样可以享受到博彩的乐趣。

　　本组稿件据新华社、广州日报、河北青年报、华西都市报