[连续报道]电子眼“生病”引发的思考

　　两张电子眼违法记录通知单放在一起推算，大客车3分钟跑完了26公里！小汽车8分钟跑了40公里！其“神速”即使是赛车也“望尘莫及”。

　　电子眼“病了”！交警执法的公信力受到怀疑。

　　昨日，记者在武汉市街头走访时，许多市民表示，电子眼监控震慑了交通违法，给人们的出行增添了安全感，但也应该有一些人性化的操作手段和相应的约束监督机制。

　　电子眼、“电子狗”都是手段

　　“902路公交车最喜欢飙车，可是到了有电子眼的地方，速度比蜗牛还慢！”宋小姐在江夏大学城上班，她说坐公交车上下班总是提心吊胆的。“电子眼固定在那里，老司机知道了，自然不会超速！”江夏“麻木”司机方师傅一语中的，“可没有电子眼的位置，跑得不晓得几快。”

　　电子眼能防范交通事故，乘车的人都明白这个理儿，不但希望它能发挥作用，还希望它能“隐身”，悄悄记下交通违法。“超速是一个持续性违法行为，固定电子眼查超速确实有局限性，但它能提醒超速者停止超速行为，对交通安全也是有益的。”省公安厅交警总队秩序处副处长陈邦全说，鉴于此，警方对车上安装的“电子狗”（市场上出售的一种可提前预报电子眼的设施）没有采取强制拆除措施，因为它和“电子眼”一样，也是一种防止交通违法的手段。

　　警惕手段与目的相悖

　　电子眼在预防交通违法方面确实起到了不小的作用。武汉市交管局副局长许锦华介绍，江夏区2005年大规模安装电子眼之后，交通事故逐月下降，至今没有发生一起死亡5人以上的特大交通事故。

　　交管专家指出，电子眼作为先进技术的代表，是数字化进程的必然结果，本身无可厚非。具体来说，它弥补了警力不足，实现了交通管理方式由体能向智能的转变；科技含量高，24小时大量的信息采集是人力无法比拟的；在固定证据方面比人的肉眼、经验判断更有效力；对驾驶者有威慑作用，一定程度上预防、减少了事故的发生；电子眼也是一个快速反应系统，可以采集、收集路况、交通流方面的信息反馈给驾驶人。

　　手段是好的，但绝不能和目的背离。“安装电子监控设施目的是减少交通违法，而决不是罚款。因此，电子眼绝对不能由企业投资，只能由地方财政出资。”省公安厅副厅长赵飞认为，企业的目的是追求利润，他们投资兴建电子眼，就会希望罚款越多越好，以实现利润的最大化。而交通管理的目的是预防和减少交通违法，其理想境界是所有交通参与者都不违法，罚款趋向于零。

　　电子眼“生病”需根治

　　电子眼开出了不可能的“罚单”，表明它一定在某个环节出了故障。

　　武汉市交管局昨日决定，“召回问题罚单”：持新洲电子眼违法记录告知单，驾驶员可到武汉市交管局信访办反映情况，有明显问题的，其违法记录可当场消除。

　　闻过能改，善莫大焉。这是改进工作的第一步。下一步，就应该彻查问题找出根源。

　　如何从根源上解决电子眼“乱开罚单”？“体检”是首要环节。电子眼是监控交通违法行为的器具，根据《中华人民共和国计量法》的规定，应该由质检部门实行定期检验。

　　省交警总队法制科科长范体兵透露，公安部日前下发了关于规范交警行为的若干规定，规定明确指出，电子眼像电梯一样属于强制检修设备，应参照相关法律定期进行检测。据此，交警总队正在制定相关细则。

　　专家指出，根治“电子眼”生病问题，还要防止交警对电子眼形成依赖，主观能动性下降，从而减少动态交通管理量。其次，电子眼安装的数量、位置应该精心选择，如果过多过密，难免引起驾驶者厌烦、逆反心理。

　　此外，在具体操作上，一些驾驶员建议，应增加人性化管理手段，如电子眼拍摄违法记录后，及时通知到人并讲清交通违法的危害，避免他们在同一地段连续犯错。（记者刘娜）