我省建立食品安全监管长效机制

　　州市政府所在地85％以上超市和65％以上集市建立自律制度

　　近年来，我省各级工商行政管理部门把食品安全监管摆在首位，突出监管重点，强化监管措施，加大执法力度，到目前为止，全省州市政府所在地城市85％以上超市和65％以上集贸市场的经营者都建立了自律制度，流通领域食品监管长效机制逐步形成。

　　各级工商机关以经济户口管理为基础，普遍建立了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图，做到了市场监管人员任务和责任“四个到位”：对经济户口管理信用分类监管到位，市场监管责任区、责任人和巡查到位，食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位，受理消费者权益申诉和预警与应急处置到位。为确保“四个到位”收到实效，去年以来，各地工商机关与食品经营者签订了《食品安全责任书》，明确食品经营者是食品质量的第一责任人，并督促其建立健全了自律制度。

　　在加大食品安全监管的同时，近年来，工商机关不断健全和完善“12315”消费者维权网络建设，目前，全省县以上工商行政管理机关已全部开通“12315”特别服务电话，基本实现了“集中受理、分工协作、应急调度、消费提示”四种功能相结合的行政执法网络。去年，全省“12315”共受理食品类申诉举报4020件，为消费者挽回经济损失265．7万元。从2006年起，楚雄州工商局开始在全州实行食品、农资等重要商品备案制度，到目前为止，已对1536户食品经营户、283户化肥经营户、148户种子经营户及一批建材经营户进行了备案登记，与3000多户食品经营者签订了食品、畜禽、农资、种子、商品质量等共5200多份责任书，真正实现了对流通领域商品质量的有效监管。曲靖市工商局对农村食品监管围绕一个“严”字，突出一个“实”字，抓住一个“帮”字，目前已在全市1578个行政村全部建立起了“12315”消费者申诉举报站，群众申诉做到了100％受理，100％处理。

　　据了解，到目前为止，全省共有食品生产经营主体204674户。其中，食品生产加工企业2353户，食品流通环节经营企业5468户，餐饮经营企业3176户。食品生产经营主体中，个体工商户约占四分之三以上。

　　成淇平（云南日报）