高校出版体制改革试点全面启动

　　22家出版单位列为首批改革试点

　　本报讯 (记者冯军)4月22日至23日，教育部与新闻出版总署在北京联合召开“高校出版体制改革试点工作会议”。教育部副部长李卫红和新闻出版总署副署长邬书林出席会议，并就如何全面贯彻落实中央关于深化文化体制改革的精神，加快高校出版体制改革试点工作作出要求和部署。记者在会上获悉，全国共有19家高校出版社和3家高校期刊或期刊社列入首批出版体制改革试点。教育部社科司司长杨光、中宣部改革办副巡视员高书生、新闻出版总署图书司副司长王英利，以及清华大学等19家列入首批高校出版体制改革试点工作的高校主管校领导和出版社社长参加了会议。

　　李卫红：合理确定出版单位改革模式

　　李卫红在讲话中指出，要统一思想，提高认识，增强高校出版体制改革工作的责任感和使命感；要明确目标、突出重点，积极推进高校出版体制改革试点工作；要加强领导，稳步推进，确保高校出版体制改革试点工作的顺利进行。她强调，高校出版社体制改革的目标，是要形成科学有效的高校出版管理体制；形成充满活力与

竞争力的微观运行机制；培育一批具有雄厚实力、较强竞争力和品牌影响力的大型高校出版企业和一批向“专、精、特”方向发展，在某一图书领域占有较高市场份额和较强影响力的中小型专业出版企业；培育少量服务意识强、服务质量高、按照新机制运行的高校出版事业单位。高校出版社体制改革的原则是要坚持有利于高等教育事业的发展，有利于促进高校人才培养、科学研究和服务社会三大功能的实现，有利于高校出版单位更好地坚持办社宗旨，有利于解放和发展高校出版生产力。要坚持区别对待、分类指导，结合中央关于出版发行体制改革的要求和高校出版社发展的现状，合理确定出版单位的改革模式。

　　她要求，在出版社转制为企业后，高校仍要履行主办单位的职责，通过有效的管理方式，掌控出版单位重大事项的决策权、资产配置的控制权、对主要领导干部的任免权和出版物内容的终审权。学校要保证出版单位正确的政治方向；保证国有资产的保值增值，加强对出版单位国有资产的监管；保证出版队伍的高要求高素质，加强对出版单位主要干部的管理。出版社转企要严格执行国家规定的明确的工作程序规范，积极探索符合高校出版社发展的有效的法人治理结构。 各试点高校要加强对高校出版体制改革试点工作的领导，重点做好以下工作：一是高校要成立出版体制改革领导小组，指导高校出版社体制改革工作；二是加强学习，准确把握有关政策，提高指导改革、推进改革的本领；三是制定好本单位的试点工作实施方案并组织落实好；四是把握导向，稳妥推进。

　　邬书林：对转制到位出版单位给予各方面支持

　　邬书林在讲话中指出，要充分认识推进高校出版体制改革的重要意义，加大力度，加快进度，深化改革，推进高校出版业取得更大发展。为此，他要求高校出版社加强五个方面的工作：一是要认真学习贯彻中央有关文件精神，增强加快高校出版体制改革的自觉性；二是要进一步明确高校出版体制改革的指导思想、原则要求和目标任务；三是要加紧完成转企改制工作，重塑市场主体，争取改革取得实质性进展；四是要同步规划体制改革与内容创新，着力创建有影响力的出版品牌；五是要同步规划体制改革和新技术的运用，加快数字出版进程。

　　他强调，高校出版体制改革是一项政治性、政策性很强的工作，中央十分重视，社会各界非常关注，我们的责任重大。要坚持方向，加强领导，扎实工作，抓紧制定切实可行的改革方案，在学校党委的领导下稳步扎实推进改革，确保把高校出版体制改革落到实处。

　　他指出，要抓好各项改革配套政策的落实，为高校出版业改革发展创造良好的政策环境，要用足、用活、用好各项优惠经济政策，积极争取新的经济优惠政策。他特别指出，对转制到位的出版单位，新闻出版总署将在优先配置资源、调整出版范围、发展网络出版、重大出版工程等方面给予支持和优先考虑，在书号等日常管理上也会给予政策倾斜。他希望列入试点的高校出版单位进一步解放思想，开拓创新，深化改革，加快发展，为我国出版业繁荣发展做出新的贡献。

　　来源：中国新闻出版报