泰和县用活用足林改政策 让林农的腰包鼓起来

　　杨成 中国江西新闻网特约记者 邓和平

　　过去，水槎乡是江西泰和县贫穷的代名词，这个山区乡的林农守着满山的森林资源受穷。

　　如今的水槎乡却今非昔比。该乡西阳山村人口不足千人，去年采伐毛竹11.3万根，仅此一项，全村人均增收3000元。村民沙宗发一家卖毛竹就赚了1.2万元。

　　水槎乡是全县林区变化的一个代表。去年，全县林农木竹采伐销售收入达5000多万元，比林改前年净增在3000万元左右。林农人均增加200多元。

　　是谁鼓起了林农的腰包？头功当归泰和县林业局。他们用活用足林改政策，五招并用促进林农增收。

　　第一招：区划公益林 利国又惠民

　　区划公益林，送利于民。泰和县林业局在去年向上级申请44.69万亩生态公益林的基础上，今年又申请了30万亩生态公益林。

　　小龙镇佰佐村民谢芳卫说：“我们把立地条件差、植被自然恢复慢、管理不方便的山场交给国家划公益林，政府出钱帮我们管林子，还给我们4.5 元/亩的生态补偿金，真是天上掉下馅饼了”。

　　全县首批12.69万亩已按5元/亩发放到林农手中。南车水库移民区林农的4.3万亩林子，已拿到了补偿金20余万元，仅此一项，平均每户可增收500元，随着国家财力的增强，补偿标准将增加到20-30元/亩。

　　第二招：税费下降了 收入上升了

　　泰和是全省重点林业县，林改后，泰和实行了一系列的税费减免政策，全部取消市、县、乡出台的所有涉林收费项目，还多次调低了育林金的收取标准，林业税费负担由林改前的56%下降到现在的不足20%，林农出售木材仅税费让利高达80元/m3。

　　第三招：指标落到户 资源变现钱

　　过去，有林子的没砍伐指标，木材砍下后，不能直接拿到市场上去卖，得交给林业部门统一收购，这样层层过关，木材卖出后，到自己手中的钱已所剩无几了。

　　林改后，县里减少审批环节，林农凭林权证直接向林业局申请采伐指标，满足每一位林农的需求。去年发放指标5.64万m3，惠及林农6948户。指标发到林农手中后，林农的生产经营权、产品处置权、经营收益权得到了可靠的保障，可以随时随地的出售自己的林材。

　　第四招：山门口建厂 家门口挣钱

　　为提高木竹的附加值，泰和林业局鼓励企业把车间、半成品加工点设到农村，既满足了企业对原材料的需求，又给富余林农提供了就业机会。在泰和县现有四、五十家这样的木竹生产企业，产值达3.4亿元，创税437万元，有6000多林农在家门口上班。

　　第五招：产销两见面 货俏销路畅

　　打破木竹市场的垄断局面，促进产销见面。县林业部门定期公布木竹市场指导价格，引导市场销售，带动原材价格上涨，林农根据市场信息变化，适时安排生产，适地适价出售木材，使有限的资源产生最大限度的效益。

　　通过市场行情的合理引导，毛竹售价提高3-3.5元/根，木材提高200元/m3 ，柴类平均提高80元/吨。仅价格优势年均就给林农带来了1000多万元的效益。（中国江西新闻网4月24日泰和专讯）

　　编辑：杨冗晟