山西武乡新农村建设新房成危房

　　新闻前缀

　　去年，武乡县大有乡李峪村被长治市确定为新农村建设重点整治村。今年，该村又被山西省确定为新农村建设推进村。但就在该村新农村建设受到各方褒扬时，却有村民反映，李峪村新农村建设只建起16处院落、16套二层楼房，而且刚建起的房子也已成危房，并没有解决住房困难户的住房问题。

　　现象

　　开展新农村建设李峪村只盖新房

　　从武乡县城向东20公里，便是大有乡李峪村。李峪村由4个自然村组成，总人口800人，南沁公路穿村而过，是大有乡经济条件比较好的一个村。

　　村南，紧靠公路边的，是一排16套二层楼房，楼房后面，是两排平房，共16处院落。房屋主体结构去年完工，今年施工队还没来，停着工。按照规划，平房供村民居住，楼房则亦商亦住，一层经商做买卖二层住人。记者看到，一户买下楼房的村民已搬进新家，开始在一层经商做起了买卖。

　　按照武乡县新农村建设办公室的要求，李峪村作为长治市新农村建设的整治村，其建设项目包括:硬化街道、亮化街巷、绿化村庄，建设垃圾池、公厕、深井、水池、排供水管道。记者了解到，硬化、亮化、绿化的工作，李峪村搞了一小部分，剩余建设的项目都还没有进行。武乡县新农村建设办公室负责人张建国说:“李峪村新建的房屋，走的是另一种渠道，属于新农村建设的内容。”“给村民建房是好事，但好事要办好，办不好就不能称其为好事。”

　　在李峪村，记者看到的新农村建设最明显的成果也是建起的房屋。村民王少峰说:“新农村建设是要发展现代农业，给农民增加收入。现在我们感觉不到这些，看到的只是盖起了新房，而这些房子，还存在很多问题。”

　　问题1

　　本村困难户根本买不起新房

　　李峪村的新房是去年6月开始建设的。支部书记刘正平说，盖房子的事儿，是乡里和村里共同开会定下来的。房子由村里统一建造，

　　统一规划、统一建房，建起的房屋整齐漂亮，这本来是好事。但对村里的这一做法，很多村民却很不满意。“搞新农村建设建新房，该是解决村里贫困户的住房问题，但李峪村盖新房没有解决贫困户的住房问题。”村民王梅这样说。

　　不管是购买二层楼房还是后面的平房，都要一次性交纳房款，这就难住了不少经济条件不好的村民。

　　村民暴永红，今年34岁，弟兄3人，都已成家。加上父母，4家13口人住一处院子，四孔窑洞，每家一孔。暴永红一家四口，一孔窑洞中又要放东西，又要做饭，放上一张双人床已满满当当，再无立足之地。他说，女儿今年12岁，在外地上五年级，每逢周末，女儿回来时他只能睡沙发。

　　然而，就是这样一家住房困难户，却没能买到这次盖的新房。暴永红说:“一次交纳四五万元，根本拿不出来。如果村里统一规划，村民自己盖房，就可以省很多钱。大师傅需要雇一个，其余劳力我们自己就可以代替。一年盖不起来，可以几年慢慢盖。”

　　其实在2006年，武乡县委、县政府一份关于新农村建设的文件说:“要建立一个好的机制和办法，对所上项目，村民能搞的不集体搞，出劳能搞的不出资搞……”村民暴永红的想法不是没有道理。

　　买不起新房的暴永红，在2006年就拿到了“居民建房用地许可证”，但并未建起新房。按理说，村里建房的程序是村里批、乡里批、县里批，再建房。但暴永红说:“村里报的时候，先随便报个地方，等县里批下来后，村里才真正给你指定盖房的地方。如果村干部不指定，你的房子就盖不起来。”

　　王彦青是李峪村的会计，也是该村住房非常困难的村民。3间土窑洞，一间父母住，一间是仓库，他们一家人住一间，因为住在山坡高处，挑一担水需要一个多小时。这次村里建房，他也想买，但最终还是没买。他说:“能够一次交清房款的，都是村里相对富裕的村民。李峪村住房非常困难的村民有七八户，这次都买不起新房。”本村村民没买到新房，外村村民却买到了。王彦青说:“第二排平房有外村村民直接购买的，也有假借李峪村村民的名义买的。”

　　问题2

　　手续不全出现裂缝新建房屋问题多

　　与贫困村民买不到新房相比，更让村民愤怒的是:刚盖起的房屋，预制板已经出现裂缝。村民王少峰说:“本来村民可以按村里的统一规划各自建房，那样可以省下很大费用，可村里就是不让。那你建房建好啊，现在倒好，房子建成了危房。”

　　记者来到李峪村新建的住房处，一层到二层的楼梯还没有修好，搬来木梯上去查看，二楼房顶的预制板果然有裂缝。第二间、第三间……记者查看的二楼房顶的预制板都有裂缝。最少的3条，最多的5条，纵横交错，非常明显。

　　支书刘正平说，预制板出现裂缝的原因是，施工是在去年冬天进行的，他已通知了施工队今年翻工。施工队今年还没来，来了以后就会处理。

　　而村民暴永红则说，盖房用的预制板是李峪村预制板厂出的，而这个厂用的沙子就有问题，所以才会裂缝。

　　预制板厂用的沙子，是从李峪村前的漳河中打捞的。暴永红就给预制板厂拉了80车沙子，每车沙子1.7方，拉到厂里工钱加料钱是55元。村民王少峰说，武乡做预制板，用的都是河北的沙子，1方130元。为节约成本，李峪预制板厂用了漳河里的沙子，但这种沙子硬度不够。

　　王少峰说，因为村民反映预制板的问题，预制板厂从河北拉回一车沙子，但这车沙子是放在那里给人看的，而不是用的。预制板厂现在用的是石头破碎以后的沙子。记者在预制板厂看到，确实有颜色完全不同的两种沙子放在那里。

　　李峪村建房，预制板是李峪预制板厂生产的，砖是李峪砖厂生产的。那么，这又是两个什么样的厂子呢?

　　4月11日，记者来到武乡县工商局采访。李怀珠局长说，这两个厂子都没有进行过工商登记，属无证经营。

　　武乡县国土局刘征南局长在接受记者采访时说，李峪村的预制板厂占地6亩，砖厂占地50多亩，都没有办理土地手续。新建房屋占地将近50亩，也没有办理土地手续。刘征南局长对李峪村占地没有处理结果显得非常不满。当即召集分管局长、稽查队长、驻大有乡国土所长召开会议，并明确了国土局意见。对于新建房屋占地，先进行处罚，再补办手续。同时，要查出是谁决定占用耕地的。他说:“非法占用50亩耕地，是犯罪的问题，不是简单的违法问题，要追究做出决定者的责任。”

　　谁能想到，新农村建设中的新房子，竟是这样盖起的!

　　本报记者叶恒