旺季啤酒有奖促销 禁！

　　新闻提示

　　能够想起来的几次对啤酒企业禁止有奖促销的会议日期有，2003年8月，2004年月11月，2005年6月，2006年7月，2007年4月24日……

　　2005年6月1日，由省商务厅、工商局、质监局等有关部门出台的《关于禁止啤酒不正当有奖销售、低价倾销的公告》，没有得到真正的落实。“长春市啤酒业的各位‘老大’为了啤酒自律协议可谓常聚常散，已经被N次打破的行业协议书在局外人看来就如同一个老掉牙的玩笑，听了都让人乏味。”谈到有奖促销，一啤酒生产企业负责人表示，现在竞争这么激烈，只要有一家啤酒企业不停止有奖促销，其他啤酒企业就无法停下来。有专家认为，单纯的政府行为根本左右不了市场，因为“没有监督的制度不是制度。”

　　“不顾成本的恶性竞争已经形成惯性，仅靠制度和单纯的市场行为是无法叫停‘有奖销售’的，现在需要的是立法。”省工商局相关人士这样认为。

　　■记者 齐兵/报道

　　本报讯 “今年啤酒销售旺季，要严禁有奖促销!”4月24日，在全省酒类流通管理工作会议上，省酒类及调味品管理办公室主任曹炳志部署2007年工作重点，制止啤酒低价倾销、打击假冒伪劣假酒、全面落实酒类流通备案登记和随附单制度均提上日程。

　　啤酒低价倾销损失惨重

　　“仅2006年，啤酒销售旺季企业因少打奖就节省了6000多万元！”曹炳志在会上表示，每年从5月份开始，我省啤酒销售逐渐进入旺季，啤酒厂家为抢占市场份额，以折扣、补贴、多给数量、批量优惠以及开瓶有奖等形式，开展促销活动。按照《反不正当竞争法》，这种低价倾销行为是违法的，严重干扰了市场秩序，影响了我省啤酒行业的健康发展。去年四平金仕佰、长春银瀑、吉林华丹三家啤酒企业加强行业自律，靠提高科技含量，开发中低系列产品扩大市场销量，减少了为低价倾销而做的有奖促销，使企业少受损失。

　　省酒办负责人表示，由于低价倾销，我省啤酒行业连续7年亏损。关于禁止旺季低价促销的协调会年年开，仅去年就开了四五次，难度很大。主要是各啤酒企业宁可赔钱也要借此扩大市场份额。今年5月份开始，我省将严查啤酒有奖促销，近期还准备与工商、质检部门一起同啤酒企业老总召开协调会，敦促旺季规范销售。与往次不同的是，这次不仅靠企业自律加强规范竞争，还要求各有关管理部门携手监督，对违法情节严重的企业，一旦查得实据，将对其处以经济方面的处罚。

　　外来者专门来长卖假酒

　　假酒问题也是今年整治工作重点之一。去年，全省普遍进行了依法严查酒类市场活动，查处各类案件521件，涉案金额100万余元，罚没资金67万元。现在有不少消费者认为，在烟酒专卖店买的名酒相对保真度较高，但长春市酒类专卖局有关人士表示，根据他们调查的情况看，存在问题较多的也不乏一些烟酒专卖店，有些甚至是外地人有目的来长春开的。

　　不久前，长春市酒类专卖局发现河南省夏邑县120人来长开设烟酒专卖店，严格核发他们的酒类专卖许可证并进行调查，发现他们获利的方式一是售假，二是以整体兑店方式一次性将假货充抵真货按标值出兑给下家，他们所经营的假货来源是有人统一给他们供应。在被查处的19户经营假酒的业户中，外地来长开店的售假酒的15户，其中仅河南省夏邑县人就有11个。

　　今年，我省要严厉打击假劣酒，下半年要结合各地情况进行一次执法检查。同时计划在1 2月份，省酒办要抽查各地区执法检查情况。

　　随附单使用应达60%

　　要全面推进备案登记和随附单工作，备案登记率全省要达到60%以上；地级单位要达到80 %，实行一货一单，从源头防止假冒伪劣产品进入市场，确保酒类商品源头的可追溯性。流通企业要主动索取随附单，即批发向厂家索取，并认真核对是否单货相符。

　　培育8个吉林名牌

　　今年还要培育8个吉林名牌产品，1到2个全国畅销品牌，10个以上全省畅销品牌。推动啤酒、白酒、葡萄酒龙头企业发展，带动全行业发展。另外，禁止半汁葡萄酒上市流通，实现散装白酒定点贴标、挂牌销售；零售企业必须在经营场所显著位置设置“禁止向未成年人售酒”的警示标语，也是今年的监督重点。

　　 相关新闻

　　5月开建酒类流通检测体系

　　■记者 吕清/报道

　　本报讯 记者昨日从有关会议获悉，长春市十二届人大五次会议共交由市政府办理两件议案：关于加快健康畜禽养殖基地建设的议案和关于修改《长春市酒类专卖管理条例》的议案。在大会闭会后第二天，长春市政府立即对议案办理进行研究部署，最终形成议案办理方案，并在昨日的常委会上进行了审议。

　　《关于修改〈长春市酒类专卖管理条例〉的议案》中提出，以国家商务部《酒类流通管理办法》为依据，结合长春市酒类市场实际，按照有关立法程序，对《长春市酒类专卖管理条例》进行修订。

　　修改后的《条例》将主要解决以下问题：全面实行《酒类流通随附单》制度；依照和参照相关法律、法规，补充打击制售假冒伪劣酒类商品条款，加大惩罚力度；明确限定不得向未成年人销售酒类商品和禁止流动销售散装白酒行为；要求酒类生产经营者保证酒类商品在生产、经营过程中的安全卫生。

　　此外，5月份将开始启动建立酒类流通监测体系，由商务局负责酒类流通监测，对长春市酒类流通情况进行监测分析，建立酒类经营者信用档案。

　　而在《关于加快健康畜禽养殖基地建设的议案》中提出，从今年起，以九台营城子塌陷区3平方公里的范围内，规划建设规模化、集约化和标准化程度较高的现代生态养殖基地。近期规划饲养肉牛5万头，奶牛1万头；通过5年左右时间，力争使肉牛、奶牛饲养规模达到10万头。2007年，动物防疫费不再向农村散养户收缴，全部列入市、县两级财政预算。市级财政承担70%，县级财政承担30%。